（圖為比爾·蓋茨接受中國媒體視頻采訪）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 吳斌 報(bào)道

2015年9月25日，全球193位領(lǐng)導(dǎo)人在紐約聯(lián)合國總部正式通過了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（又稱全球目標(biāo)），希望在2030年前取得三大進(jìn)展：消除極端貧困、戰(zhàn)勝不平等與不公正、遏制氣候變化。

但這一計(jì)劃進(jìn)展卻并不順利。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)9月13日發(fā)布的第六份年度《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》顯示，目前距離2030年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程過半，但幾乎所有關(guān)鍵指標(biāo)都無法如期完成。

“目標(biāo)守衛(wèi)者”行動(dòng)由蓋茨基金會(huì)發(fā)起，旨在推動(dòng)全球加速實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。具體來看，今年的報(bào)告名為《全球目標(biāo)的未來》（The Future of Progress），由蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨和梅琳達(dá)·弗蘭奇·蓋茨共同撰寫。報(bào)告指出，在新冠疫情、俄烏沖突、也門沖突、持續(xù)的氣候危機(jī)和糧食危機(jī)以及宏觀經(jīng)濟(jì)壓力之下，2030年實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)挑戰(zhàn)重重。

另一方面，雖然全球目標(biāo)的進(jìn)展因當(dāng)前的多重危機(jī)遭遇挫折，但報(bào)告仍然保持樂觀，強(qiáng)調(diào)在加快終結(jié)貧困、對抗不平等以及減少氣候變化的影響等方面存在機(jī)會(huì)。

比爾·蓋茨和梅琳達(dá)·弗蘭奇·蓋茨呼吁采用創(chuàng)新的方法實(shí)現(xiàn)性別平等和糧食安全，他們提到了全球在扭轉(zhuǎn)艾滋病蔓延趨勢上取得的長足進(jìn)步：2020年艾滋病相關(guān)死亡人數(shù)較2000年減少近60%。這一事實(shí)有力地印證，當(dāng)全世界為長遠(yuǎn)解決方案和創(chuàng)新方法加大投入時(shí)，一些根深蒂固的難題是可以被解決的。

“我相信我們?nèi)阅茉诒臼兰o(jì)30年代內(nèi)實(shí)現(xiàn)（全球目標(biāo)）?！苯?，比爾·蓋茨在接受包括21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在內(nèi)的媒體采訪時(shí)稱，“我相信，只要有創(chuàng)新，即使是再困難的事情——比如根除瘧疾，都非常有希望實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為未來20年就會(huì)有相應(yīng)工具，幫助我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在氣候創(chuàng)新方面，我也看到很多很棒的創(chuàng)意，我們接下來需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和應(yīng)用。”

“盡管從短期來看，新冠疫情、金融周期和地區(qū)沖突帶來了很大的阻力和挑戰(zhàn)，但（對于世界的未來）我依然樂觀?！彼f。

加大投入應(yīng)對氣候變化

2022年，罕見的極端熱浪席卷了北半球，地球村面臨前所未有的考驗(yàn)。

面對愈發(fā)嚴(yán)峻的氣候問題，比爾·蓋茨在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，氣溫上升帶來了很多負(fù)面影響，導(dǎo)致室外工作更加艱難，洪澇和旱災(zāi)更加頻繁。隨著未來氣溫進(jìn)一步上升，這些情況將更加嚴(yán)重。即使在最理想的情況下，全球氣溫也要到2050年才能趨于穩(wěn)定，這意味著未來27年氣溫還將持續(xù)上升，氣候?qū)⒆兊酶訍毫?。而?shí)現(xiàn)這一最理想情況的前提是：世界在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，這是一個(gè)很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

氣候變化也讓糧食危機(jī)愈演愈烈。俄烏沖突已經(jīng)對全球糧食供應(yīng)鏈造成了嚴(yán)重沖擊，氣候變化更是“雪上加霜”，特別是在非洲。

“我們必須加大氣候適應(yīng)方面的投入，大幅提高種子研發(fā)預(yù)算，理想情況是每年投入20億美元。只有這樣，小農(nóng)戶才有可能將產(chǎn)量提高到足以抵御更加惡劣氣候的水平?！北葼枴どw茨對記者表示，非洲的農(nóng)作物不像發(fā)達(dá)國家一樣受益于科技的發(fā)展，必須因地制宜，改良作物，其中包括對于非洲來說重要的那些作物。這不是一蹴而就的事，在達(dá)到凈零排放之前，必須大量投入，幫助非洲適應(yīng)氣候變化。

好消息是，目前全球已經(jīng)取得了一些進(jìn)步。比爾·蓋茨表示，農(nóng)業(yè)市場的部分領(lǐng)域涌現(xiàn)了大量創(chuàng)新，例如中國的水稻、巴西的大豆和美國的玉米。大規(guī)模的種子市場需求會(huì)促進(jìn)科技發(fā)展，從而進(jìn)一步改良種子。

比爾·蓋茨還告訴記者，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，如何減少牲畜的溫室氣體排放也是個(gè)重要問題?！拔覀兪欠窀淖儎?dòng)物的飼料，給它們打疫苗，或者采用完全不同的肉類生產(chǎn)方式，例如Impossible Foods、Beyond Meat這些利用植物蛋白或其他公司利用肌肉細(xì)胞生產(chǎn)蛋白質(zhì)的方式，這些情況都還不確定。我們需要探索所有可能的解決方案，最大程度地消除這類溫室氣體排放。”

加強(qiáng)全球合作應(yīng)對糧食危機(jī)

俄羅斯與烏克蘭的沖突中斷了從歐洲到非洲的糧食流通，在另外一個(gè)大陸引發(fā)了一場新的人道主義危機(jī)。非洲有14個(gè)國家從烏克蘭和俄羅斯進(jìn)口一半左右的小麥。

為什么一場發(fā)生在東歐的危機(jī)能使6000英里以外的數(shù)百萬人陷入饑餓？比爾·蓋茨表示，自20世紀(jì)60年代以來，全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了普遍提高，農(nóng)民的收成在增加，但各地的產(chǎn)量增長速度并不相同。在中國和巴西等地，農(nóng)民收成大幅提高，但老撾和柬埔寨等很多東南亞國家的生產(chǎn)力則落后于全球平均水平。撒哈拉以南非洲的產(chǎn)量增長比世界其他地方的增長都要慢，還遠(yuǎn)達(dá)不到養(yǎng)活國內(nèi)人口的水平。

而當(dāng)一個(gè)地區(qū)無法生產(chǎn)足夠的糧食養(yǎng)活自己的人民時(shí)，唯一的辦法就是進(jìn)口糧食，為此非洲每年支出約230億美元。

比爾·蓋茨強(qiáng)調(diào)，僅靠人道主義援助無法解決饑餓問題，“各國應(yīng)該慷慨解囊，防止人們陷入饑餓。但也應(yīng)該看到，這樣做無法從根本上解決問題。我們的目標(biāo)不應(yīng)該是提供更多的糧食援助，而是確保最終沒有援助的必要?！?/p>

未來如何解決饑餓問題？比爾·蓋茨認(rèn)為，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人工智能或許至關(guān)重要，必須對農(nóng)業(yè)研發(fā)加大投入。比爾·蓋茨舉例說明了通過種植“氣候智能型”作物和利用人工智能軟件等行之有效的解決方案，非洲和印度的小農(nóng)戶得以提高生產(chǎn)力，并讓農(nóng)作物免遭氣候變化的破壞性影響。

另一方面，全球合作也至關(guān)重要。比爾·蓋茨介紹，蓋茨基金會(huì)所從事的大部分工作，包括種子改良、低成本疫苗的推廣以及新疫苗和新藥研發(fā)，都是為了減少疾病和死亡，并且縮小貧困國家在這方面的差距。不論中美之間還是其他國家，其實(shí)這些領(lǐng)域的合作對各方都是有明確益處的。“例如，當(dāng)研發(fā)出一款新藥或者一項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的新科技時(shí)，我們不應(yīng)該關(guān)心它是在哪個(gè)國家發(fā)明的，而是應(yīng)該將它推廣到全世界?！?/p>

未來中國將在全球合作中發(fā)揮重要作用。比爾·蓋茨表示，中國在衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域都擁有很大的優(yōu)勢，對于發(fā)展中國家來說很有幫助。中國的農(nóng)業(yè)組織方式不是資本密集型的，因此可以將相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)分享給非洲農(nóng)戶，幫助他們了解最佳生產(chǎn)實(shí)踐，其中存在巨大的機(jī)遇。中國的農(nóng)業(yè)科技實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。在育種領(lǐng)域，科研機(jī)構(gòu)和私營部門也有很多機(jī)會(huì)，擁有很多育種技術(shù)。

“一個(gè)很好的例子是幫助西非改善水稻體系。在蓋茨基金會(huì)的資助下，中國的一些水稻品種已成功納入西非的農(nóng)業(yè)體系，使每公頃產(chǎn)量提升超過30%。不論是在醫(yī)療衛(wèi)生還是農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，基金會(huì)與中國的合作都大有可為。” 比爾·蓋茨稱。

“當(dāng)前的很多項(xiàng)目則更多地借助與中國伙伴的合作，將中國創(chuàng)新的方式方法推廣到貧困國家，尤其是非洲。”他指出，“我所指的創(chuàng)新不僅限于實(shí)驗(yàn)室，還包括交付系統(tǒng)的創(chuàng)新，例如教育和培訓(xùn)農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶獲得貸款，用于購買肥料等。”

性別平等可促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長

很多國家常常忽略的是，性別平等對于解決各種危機(jī)也至關(guān)重要，可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。

根據(jù)世界銀行報(bào)告，2020年全球男性和女性預(yù)期終身收入相差172.3萬億美元，是全球年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的兩倍。

未來實(shí)現(xiàn)性別平等任重道遠(yuǎn)。梅琳達(dá)·弗蘭奇·蓋茨在報(bào)告中表示，全球至少要到2108年才能實(shí)現(xiàn)性別平等，比我們所期望的晚了三代人。

更糟糕的是，新冠疫情這樣的全球性沖擊對女性的生計(jì)造成了不成比例的破壞，女性受到的影響更大。世界對性別平等的關(guān)注還不夠，采取的行動(dòng)也是治標(biāo)不治本。

梅琳達(dá)·弗蘭奇·蓋茨認(rèn)為：“無論是性別平等，還是良好健康、優(yōu)質(zhì)教育、消除貧困等一系列全球目標(biāo)，女性的權(quán)力可以成為它們的共同驅(qū)動(dòng)力?！?/p>

當(dāng)女性真正擁有權(quán)力、能夠掌控自己的金錢和身體時(shí)，所有人都會(huì)受益。女性能使變革的力量加倍釋放。大量的研究表明，當(dāng)女性能夠控制自己的金錢時(shí)，她們的自我意識(shí)會(huì)發(fā)生改變，周圍人的期望也會(huì)隨之改變。她們的孩子更有可能上學(xué)，家人會(huì)更健康，她們的家庭收入會(huì)增加，全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此增長。

為了提高女性在家庭和社區(qū)中的權(quán)力，梅琳達(dá)·弗蘭奇·蓋茨指出了兩個(gè)行之有效的方法：一是通過擴(kuò)大數(shù)字金融工具的覆蓋，建立經(jīng)濟(jì)韌性。世界銀行發(fā)現(xiàn)，從政府獲得移動(dòng)支付的人更有可能利用儲(chǔ)蓄或貸款等其他金融服務(wù)。女性可以用智能手機(jī)和移動(dòng)賬戶等數(shù)字工具獲取新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，例如取得貸款來啟動(dòng)或擴(kuò)大生意、獲取有關(guān)新產(chǎn)品的知識(shí)，以及建立本地和全球市場的連接。

二是建設(shè)強(qiáng)大的家庭照護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，使女性能夠在家庭之外獲得收入。大規(guī)模建設(shè)兒童照護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不僅對女性獨(dú)立自主甚至家庭生活保障至關(guān)重要，對各國經(jīng)濟(jì)來說也是明智之舉。蓋茨基金會(huì)數(shù)據(jù)伙伴弗瑞姆（Fraym）在肯尼亞、尼日利亞和南非開展了大規(guī)模、全國性的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)如果政府有更好的兒童照護(hù)政策和資金支持，那么將有近1500萬名女性能夠進(jìn)入或重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場。