21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者李愿 北京報(bào)道
“不少商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)未審慎管理貸款催收?!苯?,有金融監(jiān)管部門以文件形式向商業(yè)銀行反饋稱,有的外包催收機(jī)構(gòu)聯(lián)系與貸款無關(guān)的第三人進(jìn)行清收,有的甚至采取恐嚇、威脅等不正當(dāng)手段實(shí)施催收。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,上述結(jié)論來自金融監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)過渡期結(jié)束之后的檢查驗(yàn)收。
2022年7月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》明確,綜合考慮商業(yè)銀行與合作機(jī)構(gòu)整改進(jìn)度、業(yè)務(wù)連續(xù)性以及與征信規(guī)定銜接等因素,按照“新老劃斷”的原則設(shè)置了過渡期,即自發(fā)布之日起至2023年6月30日。
據(jù)了解,過渡期結(jié)束之后,金融監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)銀行的互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并提出了相應(yīng)的整改意見。2023年不少地方將互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)工作之一:福建省組織開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)整改驗(yàn)收,重點(diǎn)評(píng)估合作貸款問題整改有效性,推進(jìn)線上線下授信業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致、執(zhí)行力度一致;天津市持續(xù)規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序,深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)整改。
針對(duì)未審慎管理貸款催收的問題,金融監(jiān)管部門在上述文件中還提出了相應(yīng)的工作要求:加強(qiáng)委托催收管理,銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)要求催收機(jī)構(gòu)保存催收錄音等工作記錄,并定期檢查委托催收情況,應(yīng)要求催收機(jī)構(gòu)不得向與貸款無關(guān)的第三人進(jìn)行清收。
去年以來,也有地方發(fā)文要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)貸款催收全流程管理,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
去年10月18日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)貸款及信用卡催收工作的指導(dǎo)意見》提出,應(yīng)與經(jīng)營(yíng)狀況良好、合規(guī)管理健全、人員配備充足、催收經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良的外部催收機(jī)構(gòu)合作,持續(xù)關(guān)注催收機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)狀況,嚴(yán)禁委托涉黑涉惡機(jī)構(gòu)催收,發(fā)現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)采用暴力、恐嚇等嚴(yán)重非法手段催收的,應(yīng)停止合作關(guān)系,并列入黑名單。
今年1月18日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局《關(guān)于規(guī)范浙江轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款催收工作的意見》提出,各機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎選擇外包催收機(jī)構(gòu),對(duì)外包催收機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入前評(píng)估,合作機(jī)構(gòu)至少應(yīng)具備良好商業(yè)信譽(yù),具有履行合同所必需的催收作業(yè)系統(tǒng)、專業(yè)能力和管理能力,無不良從業(yè)記錄。應(yīng)對(duì)外包催收機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理,每年至少開展一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)不滿足準(zhǔn)入條件的外包催收機(jī)構(gòu)予以清退。
在第三人方面,上述文件均有提出相關(guān)要求。青島明確當(dāng)?shù)谌嗣鞔_表示愿意為債務(wù)人償還欠款時(shí),可視情況提供還款所需必要信息,當(dāng)?shù)谌嗣鞔_要求不得聯(lián)系時(shí),經(jīng)確認(rèn)其為無關(guān)第三人,催收人員應(yīng)停止后續(xù)聯(lián)系行為,不得對(duì)與債務(wù)無關(guān)的第三人進(jìn)行催收。
浙江也明確,債務(wù)催收對(duì)象應(yīng)為符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的債務(wù)人、債務(wù)擔(dān)保人、連帶責(zé)任人等負(fù)有還款義務(wù)的相關(guān)當(dāng)事人,不得對(duì)與債務(wù)無關(guān)的第三人進(jìn)行催收;在無法與債務(wù)人取得聯(lián)系時(shí),為恢復(fù)與債務(wù)人聯(lián)系,可與債務(wù)人事先約定的第三人進(jìn)行聯(lián)系。聯(lián)系第三人時(shí),催收人員可詢問債務(wù)人的聯(lián)系信息或請(qǐng)其代為轉(zhuǎn)告?zhèn)鶆?wù)人與催收人員聯(lián)系,當(dāng)?shù)谌嗣鞔_要求不得聯(lián)系時(shí),催收人員應(yīng)停止后續(xù)聯(lián)系行為。