21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者何柳穎 報(bào)道  俄羅斯對(duì)歐洲國家的“斷氣第一炮”打響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司發(fā)表聲明，宣布自當(dāng)日起暫停向保加利亞和波蘭供應(yīng)天然氣。

聲明中表示，截至26日，該公司未收到保加利亞及波蘭兩國的天然氣公司用盧布支付的4月份天然氣貨款。俄方?jīng)Q定自27日起暫停向以上2家公司供應(yīng)天然氣，直至其依據(jù)相關(guān)程序完成支付。受此影響，歐洲天然氣價(jià)格大漲24%。

3月31日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了與“不友好”國家和地區(qū)以盧布進(jìn)行天然氣貿(mào)易結(jié)算的總統(tǒng)令。普京表示，要購買俄天然氣，“不友好”國家和地區(qū)須在俄銀行開設(shè)盧布賬戶，新規(guī)4月1日起生效。而俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司此次發(fā)表的聲明，成為了俄羅斯反制裁的又一顯著動(dòng)作。

第一輪“斷氣”：暫不影響歐洲整體能源市場(chǎng)

俄烏沖突以來，波蘭在對(duì)俄制裁方面一直表現(xiàn)得十分積極，同時(shí)也是率先宣布禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭的歐盟國家。疊加這次拒絕以盧布支付天然氣貿(mào)易，波蘭被首先列入了暫停能源供應(yīng)的“不友好”國家之一。

從量上看，俄羅斯的天然氣斷供對(duì)波蘭打擊力度頗大。有數(shù)據(jù)顯示，波蘭與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署的天然氣供應(yīng)合同為每年102億立方米，約占全國天然氣消費(fèi)量的50%。

但從當(dāng)?shù)卣幕貞?yīng)來看，波蘭對(duì)被“斷氣”底氣十足。波蘭氣候部長安娜·莫斯克瓦表示，波蘭一直以來都在為停用俄天然氣做準(zhǔn)備，目前波蘭的天然氣儲(chǔ)備非常充足，占全部儲(chǔ)能的80%，但這也并不意味著波蘭會(huì)立即動(dòng)用天然氣儲(chǔ)備，因?yàn)槟壳暗哪茉磥碓捶浅６鄻踊?，不?huì)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)不足的情況，甚至還有盈余。

中國社科院世經(jīng)政所國際大宗商品研究室主任王永中向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，波蘭目前的“安全”主要體現(xiàn)在三方面：第一，波蘭目前的天然氣庫存量比較高；第二，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，波蘭和歐洲整體取暖需求在下降；第三，波蘭擁有一條“波羅的?！惫艿溃梢詮呐餐M(jìn)口天然氣。

波蘭的“后招”，即這條“波羅的?！惫艿?，是一條從挪威經(jīng)丹麥到波蘭的天然氣管道。在去年年底，該項(xiàng)目的海底部分管道鋪設(shè)工程已正式完工。該管道原定于今年10月投入運(yùn)營，每年能向波蘭輸送高達(dá)100億立方米天然氣。波蘭政府正在考慮提前啟用這條管道的可能性。

“除此以外，在2018年，波蘭石油和天然氣公司和美國的亞瑟港液化天然氣項(xiàng)目簽署了一份向波蘭輸送天然氣的20年合同，按照計(jì)劃，這批天然氣會(huì)在明年開始輸送，可以達(dá)到每年27億立方米的水平。其實(shí)，在擺脫對(duì)俄能源依賴方面，波蘭比較早就已經(jīng)有所動(dòng)作?！毙录o(jì)元期貨研究所所長王成強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出。

受訪專家們認(rèn)為，短期來看，俄羅斯的天然氣斷供對(duì)波蘭影響不大。此外，作為遭俄羅斯“停氣”的另一個(gè)歐洲國家，保加利亞也表示，已采取措施尋找替代來源，目前不需要限制天然氣消費(fèi)。

“事實(shí)上，波蘭、保加利亞的天然氣需求量在歐洲的整體需求量中占比偏低，預(yù)料對(duì)歐洲能源市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響?！蓖跤乐蟹Q。根據(jù)美國能源信息署（EIA)的數(shù)據(jù)，在俄羅斯的2021年天然氣出口結(jié)構(gòu)中，波蘭僅占4%左右的比例，保加利亞比例同樣不高。

“保氣”之策：德法等國或采取“折中路線”

此次“斷氣”，緣起俄羅斯為反制西方國家金融制裁而做出的關(guān)于“盧布購氣”的決定。

3月31日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了與“不友好”國家和地區(qū)以盧布進(jìn)行天然氣貿(mào)易結(jié)算的總統(tǒng)令。一直以來，俄羅斯都是歐洲的重要能源供應(yīng)國，歐盟官方數(shù)據(jù)顯示，歐盟約45%的煤炭進(jìn)口、45%的天然氣進(jìn)口、以及25%的石油進(jìn)口都依賴俄羅斯?？偨y(tǒng)令的下發(fā)，無疑俄羅斯反制裁歐盟的一次關(guān)鍵“落子”。

一邊是對(duì)俄制裁層層加碼，一邊是自身能源困境難解，俄烏沖突發(fā)生以來，歐洲多國在對(duì)俄能源制裁方面都顯得進(jìn)退維谷。而關(guān)于是否要以盧布來向俄羅斯購買天然氣，從目前多個(gè)國家的反應(yīng)來看，大家都在尋求適合自己的路徑。

英國似乎已經(jīng)選擇了同意。4月22日，英國財(cái)政部公布的一份文件顯示，英國已向俄羅斯相關(guān)銀行授權(quán)于5月底前使用盧布支付俄羅斯天然氣款項(xiàng)。

而對(duì)于德國、法國等其他歐洲大國特別是能源需求大國，或許會(huì)以“折中路線”來保障自身的天然氣穩(wěn)定。王永中指出，“比如說，形式上依然反對(duì)以盧布來結(jié)算天然氣，但實(shí)踐上可能會(huì)采取先以歐元付款，再由俄方兌換為盧布的方法來購買天然氣?！?/p>

這其實(shí)也是歐盟給出的指導(dǎo)意見，即歐盟公司有可能用歐元或美元付款，然后再由俄羅斯方面將其兌換成盧布，這樣既可以滿足俄方要求，也不會(huì)違反歐盟對(duì)俄羅斯的制裁規(guī)定。

根據(jù)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司相關(guān)人士透露的最新消息，已有4名歐洲天然氣買家遵從了俄總統(tǒng)普京的要求，向俄方支付了盧布。此外，10名歐洲買家在俄天然氣工業(yè)銀行開設(shè)了賬戶，以滿足俄羅斯的支付要求。

在俄歐相互較量的過程中，俄羅斯的“斷氣”決定是否會(huì)蔓延至其他國家？王永中認(rèn)為，“短期來看，在雙方不走極端的情況下，預(yù)料暫時(shí)不會(huì)輕易擴(kuò)展到歐洲其他國家?！?/p>

但王成強(qiáng)也提醒，若俄烏地緣危機(jī)和西方對(duì)俄羅斯制裁與反制裁沒有得到緩解的機(jī)會(huì)，更多歐洲國家被暫停能源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

歐洲的能源“去俄化”仍在路上

在俄烏沖突持續(xù)的情況下，歐洲能源最終是否能與俄羅斯完全“脫鉤”成為了關(guān)鍵所在。

“目前來講，歐洲和俄羅斯在天然氣上是高度的相互依賴。一方面，俄羅斯不愿意失去歐洲這一龐大的市場(chǎng)，另一方面，盡管歐洲國家多次強(qiáng)調(diào)要擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴，但短期來看也不希望完全中斷購買?！蓖跤乐斜硎?。

王成強(qiáng)同樣認(rèn)為，歐洲如果快速暫停自俄羅斯的能源供應(yīng)，將需要快速全面地尋求能源替代，這將促使其面臨結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)。

“以天然氣為例，東歐大概從俄進(jìn)口了總需求57%的天然氣，西歐從俄進(jìn)口了總需求25%的天然氣，南歐從俄進(jìn)口了總需求21%的天然氣，不同區(qū)域國家停用俄氣，困難程度有差異。但總體而言，若俄羅斯能源供應(yīng)完全中斷，對(duì)歐洲來說，都將意味著能源危機(jī)的深化，同時(shí)還會(huì)削弱歐洲經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)能，短期代價(jià)將是高昂的?！蓖醭蓮?qiáng)稱。

壓力之下，歐盟正在努力改變自身的能源系統(tǒng)。3月8日，歐盟委員會(huì)推出了一份“REPowerEU”計(jì)劃，該計(jì)劃方案指出，將通過天然氣供應(yīng)多樣化、提高能源效率、增加可再生能源使用等途徑來提高歐盟能源系統(tǒng)的彈性。

歐盟委員會(huì)方面表示，借助這一計(jì)劃，歐盟可以逐步消除至少1550億立方米的化石燃料使用量，相當(dāng)于2021年從俄羅斯進(jìn)口的量，其中近三分之二的降幅可以在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，從而結(jié)束歐盟對(duì)俄羅斯能源的過度依賴。但該計(jì)劃的實(shí)踐效果與起效時(shí)間，都還有待商榷。

對(duì)俄羅斯而言，新的出口國（地區(qū)）也成為了需要思考的問題。“傳統(tǒng)上歐洲一直是俄羅斯能源的重要市場(chǎng)，但由于歐洲想降低自身對(duì)俄羅斯的能源需求，目前這個(gè)市場(chǎng)正在萎縮。在這個(gè)情況下，俄羅斯為了保障自身能源市場(chǎng)的安全，相信會(huì)逐步尋求出口市場(chǎng)的多元化，特別是東方市場(chǎng)，比如中國、印度，或者東盟國家等都有被納入或擴(kuò)大的可能。”王永中指出。