專家共議中國經濟“成績單”:2024年GDP增速有望保持5% 仍需出臺促消費、擴投資政策

2024年01月22日 11:43   21世紀經濟報道 21財經APP   繳翼飛,林珂瑩

21世紀經濟報道記者 繳翼飛 實習生 林珂瑩 北京報道

日前,國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年中國經濟數據,2023年中國GDP超過126萬億元,增速比2022年加快2.2個百分點。

近日,北大國發(fā)院舉辦中國經濟觀察報告會第67期,多位專家結合最新數據對2024年經濟發(fā)展形勢作出解讀。

與會專家表示,2024年中國經濟增長率在5%左右,增長壓力依然較大,2023年消費對經濟增長的高貢獻率在2024年難以維持,必須在保證進出口規(guī)?;痉€(wěn)定的前提下,提升投資的經濟貢獻占比,仍需要出臺一些促內需、擴投資的政策來保證經濟運行在合理區(qū)間。至于更長遠的未來能否保持甚至提高潛在增長率,關鍵的解決方案是要尋找新的動力,全面提升要素的使用效率,提升技術和創(chuàng)新能力。

消費呈波動分化態(tài)勢

2023年,消費需求對經濟增長作出主要貢獻。國家統(tǒng)計局數據顯示,2023年消費需求對經濟增長的貢獻率為82.5%,較上年提高43.1個百分點;拉動經濟增長4.3個百分點,較上年提高3.1個百分點。

不過,北大國發(fā)院經濟學長聘副教授余昌華表示,要維持這樣一個較高的消費增長貢獻較為困難。

國泰君安證券股份有限公司首席經濟學家何海峰指出,當前消費在波動中分化:一方面,消費品零售總額重回正增長,2023年達到47.15萬億元,較上年增長7.2%;另一方面,疫情沖擊之后,消費呈現(xiàn)出更加分化的態(tài)勢。

在不同類型的消費中,服務消費恢復較為迅速。2023年,服務零售額較上年增長20%,快于商品零售額14.2個百分點;居民人均服務性消費支出增長14.4%,占居民人均消費支出的比重達到45.2%,較上年提升2個百分點。

余昌華認為,隨著經濟發(fā)展,服務業(yè)將慢慢成為經濟最重要的支柱力量之一,在消費中的占比可能進一步提高。

分化不僅僅體現(xiàn)在消費類別上,還體現(xiàn)在不同的消費群體中。究其根源,何海峰表示,消費的增長有其前提條件,涉及到收入、就業(yè)以及人口的變化。

近年來,農村居民消費增長較快。國家統(tǒng)計局數據顯示,2023年城鎮(zhèn)居民人均消費支出32994元,名義增長8.6%,實際增長8.3%;農村居民人均消費支出18175元,名義增長9.3%,實際增長9.2%。

值得注意的是,盡管農村居民人均消費支出增速較高,但支出數額顯著低于城鎮(zhèn)居民,其背后是城鄉(xiāng)居民仍然較大的收入差距。

國家統(tǒng)計局數據顯示,2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數47122元,增長4.4%,中位數是平均數的90.9%;農村居民人均可支配收入中位數18748元,增長5.7%,中位數是平均數的86.4%。

“收入是做出消費決策最重要的變量,中位數和平均數的差距也能夠反映出來它在不同的層次之間的公平程度?!焙魏7灞硎?,目前最重要的消費仍在城鎮(zhèn),農村消費水平存在較大分化。

投資拉動作用有待提升

國家統(tǒng)計局數據顯示,2023年,中國GDP同比增長5.2%,成功達成年初制定的5%增長目標,但投資在其中的拉動作用較弱。

具體來看,2023年,資本形成總額對經濟增長的貢獻率為28.9%,較上年回落17.9個百分點。其中,房地產投資是最主要的拖累項,2023年房地產開發(fā)投資同比下降9.6%,降幅比上年收窄0.4個百分點。

何海峰指出,中國的經濟正在經歷從第一產業(yè)到第二產業(yè)、再從第二產業(yè)到第三產業(yè)的轉型,過去以制造業(yè)、基建、房地產為主導的投資“三駕馬車”格局發(fā)生改變,服務業(yè)投資的比重已經超過房地產投資。然而,房地產投資大幅下降的同時,第三產業(yè)投資增長仍然不足。

國家統(tǒng)計局數據顯示,2023年第三產業(yè)投資330815億元,僅增長0.4%。

“投資投什么、怎么投、誰來投,這些問題可能都需要重新考慮?!焙魏7灞硎荆壳?,部分產業(yè)產能過剩等問題依然存在,產業(yè)升級需要尋找新賽道,加快構筑“新動能”。而且發(fā)展新動能要聚焦具體的產業(yè)領域,其中最重要的就是數字化。

《數字中國發(fā)展報告(2022)》顯示,2022年中國數字經濟規(guī)模已達到50.2萬億元,連續(xù)11年高于GDP增速。數字經濟占GDP比重相當于第二產業(yè)占國民經濟比重,達到41.5%。

數字化轉型的實現(xiàn)離不開科技創(chuàng)新。2023年末的中央經濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”放在來年工作首要位置,要求以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產力。

何海峰認為,從科技傳導到新動能,中間一定要經過技術的轉化形成產業(yè),其中最具體的承載就是企業(yè),因此需要有金融和資本的介入。在這個過程中,如果以傳統(tǒng)的銀行信貸為主來支持科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級,效率就難以得到充分發(fā)揮。

不過,據中國人民銀行統(tǒng)計,2023年三季度末,中國金融業(yè)機構總資產為452.82萬億元,銀行業(yè)機構資產為409.77萬億元,占比90.5%;金融業(yè)機構總負債為413.3萬億元,銀行業(yè)機構負債為376.38萬億元,占比91.1%。而證券業(yè)機構資產和負債占比均不足3%。

“用3%的投資銀行或者證券公司來實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)新、支撐中國的金融現(xiàn)代體系,力量有點薄弱?!焙魏7灞硎荆С之a業(yè)創(chuàng)新,要加快培育一流投資銀行和投資機構,要有天使,要有VC(風險投資),要有PE(私人股權投資),要有現(xiàn)代的投資銀行。

北大國發(fā)院經濟學長聘副教授趙波也認為,要實現(xiàn)制造業(yè)升級和數字化轉型,遠不止將錢投入進去這么簡單?!叭魏蝿?chuàng)新都是有不確定性的,需要有合適的政策來干預、來落地:把這個錢給誰,由誰來創(chuàng)新,怎么樣的一個機制確保能夠創(chuàng)新出來?!?/p>

“穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構”成為外貿主要趨勢

盡管增速減緩,中國出口總額仍再創(chuàng)新高。海關總署數據顯示,2023年中國貨物貿易出口23.77萬億元,增長0.6%。根據WTO最新推算,2023年中國出口的國際市場份額仍保持在14%左右的較高水平。

趙波表示,中國貨物貿易的世界占比將逐漸達峰,峰點基本處于14%—15%的水平。但與此同時,貿易結構將進一步優(yōu)化,貿易質量進一步提升。

以曾經占據外貿“半壁江山”的加工貿易為例。海關總署數據顯示,2023年全國加工貿易進出口額為7.61萬億元,僅占全國外貿進出口總值的18.2%,較上年降低約2個百分點。與之形成對比的是,“新三樣”外貿表現(xiàn)尤為亮眼,電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池合計出口1.06萬億元,首次突破萬億大關。

除了外貿產品種類的變化,中國也面臨著貿易格局的變化。近年來,中國對OECD國家的貿易額不斷下降,貿易伙伴由過去的美國、日韓逐漸轉向東盟。海關總署數據顯示,2023年中國與美國貿易額為4.67萬億元人民幣,下降6.6%,占中國外貿總值的11.2%。

據美國商務部貿易統(tǒng)計數據顯示,2023年1—11月,中國在美國進口總體中的占比為13.9%,已經降至2004年以來的最低水平。而在2017年,這一占比一度超過21%。

與此同時,南南貿易份額則在不斷上升。海關總署數據顯示,2023年,中國與東盟的雙邊貿易繼續(xù)增長,規(guī)模達6.41萬億元,東盟已連續(xù)4年保持中國第一大貿易伙伴地位。趙波表示,伴隨著中國加入RCEP和深化服務業(yè)改革,對東盟出口還將進一步增加。

何海峰指出,當前,經濟全球化遭遇逆風,對中國而言是一大現(xiàn)實挑戰(zhàn)。貿易伙伴的發(fā)展水平不同,不光會導致訂單的變化,還會為產業(yè)鏈帶來影響。作為應對,中國應高質量共建“一帶一路”。

此外,中國企業(yè)“出?!苯旮踊钴S。據商務部、外匯局統(tǒng)計,2023年1-11月,中國全行業(yè)對外直接投資9541.7億元人民幣,同比增長8.2%(折合1355.1億美元,同比增長2.9%)。

“過去中國傳統(tǒng)對外投資質量較低,以建橋、開礦為主,但如今,制造業(yè)以及與信息通信高技術相關的投資正在逐漸上升。”趙波表示,中國的對外直接投資(OFDI)也增長很快,已經逐漸與外國直接投資(FDI)持平。從對外投資的行業(yè)來看,過去中國的OFDI主要集中在基建領域,但近些年基建OFDI顯著下降,制造業(yè)以及與信息通訊等高技術相關的OFDI在上升。

趙波在調研中發(fā)現(xiàn),一家中國輪胎廠僅花費7個月就在柬埔寨建立起一個現(xiàn)代化廠房?!澳憧梢钥吹剿还馐前岩恍﹦趧用芗偷男袠I(yè)轉移出去,事實上它在柬埔寨工廠的自動化程度要遠超它現(xiàn)有的任何一家工廠,原因很簡單,企業(yè)在不斷創(chuàng)新,它只會生產更先進的生產線,用最先進的技術來進行生產。”趙波表示,這種投資現(xiàn)象其實很多,柬埔寨雖然只有1700萬人口,但已是中國的第十大的對外投資國。

“所以中國企業(yè)不光是被動的出口,我覺得實際上是主動的,而且不見得是一件壞事,它其實是你國家有很高的制造能力,先進技術的一種體現(xiàn)?!壁w波說。

對于2024年的經濟走勢,國家統(tǒng)計局原副局長、北京大學國家發(fā)展研究院特約研究員許憲春預計,2024年中國經濟增長率在5%左右,增長壓力依然較大,仍需要出臺一些促內需、擴投資的政策來保證經濟運行在合理區(qū)間。

“2023年消費對經濟增長的高貢獻率在2024年難以維持,必須在保證進出口規(guī)?;痉€(wěn)定的前提下,提升投資的經濟貢獻占比,保持5%左右的增長還是有可能的、有希望的?!?許憲春說。

“2024年我們面臨很多挑戰(zhàn),中國在未來二三十年中能否提升潛在增長率甚至能否維持現(xiàn)在的潛在增長率,關鍵解決方案是要尋找新的動力,實現(xiàn)高質量增長。”趙波指出,要全面提升要素生產效率,提升技術和創(chuàng)新能力。具體來說要切實實現(xiàn)制造業(yè)不斷升級和數字化轉型很多發(fā)展中國家陷入中等收入陷阱,就是因為過早地“去工業(yè)化”,沒有能力進一步對制造業(yè)進行升級迭代。同時。不斷深化改革,提高服務業(yè)開放程度、中國貿易主要都是制造品,服務品很少,原因在于缺少國際競爭力。如果做到更高標準開放,必須在服務業(yè)上更深度地改革。

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