21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 北京報(bào)道  國家統(tǒng)計(jì)局6月16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)繼續(xù)改善、總體穩(wěn)定。

在6月16日國新辦發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉表示，就業(yè)主體人群失業(yè)率保持穩(wěn)定，青年人失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月下降，就業(yè)形勢延續(xù)了穩(wěn)的態(tài)勢。

值得注意的是，5月份，外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率和外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率均比上月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，同比提高幅度更大，這提醒需要高度關(guān)注國際經(jīng)貿(mào)復(fù)雜形勢對相關(guān)行業(yè)就業(yè)的影響。

加力實(shí)施穩(wěn)就業(yè)政策

付凌暉說，5月份就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，主要支撐因素有以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的帶動(dòng)。更加積極有為的宏觀政策顯效發(fā)力，國內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，有力對沖外部因素負(fù)面影響，保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)定了勞動(dòng)力需求，為就業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長5.8%、6.2%，和4月相比保持總體平穩(wěn)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的促進(jìn)。政策帶動(dòng)下，部分就業(yè)容量較大行業(yè)發(fā)展比較好，也促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定。消費(fèi)品以舊換新政策、假日經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下市場銷售在擴(kuò)大，批發(fā)零售和住宿餐飲等行業(yè)保持活躍，有利于穩(wěn)定就業(yè)。5月份，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長8.4%、6.2%，增速比上月都出現(xiàn)明顯加快。

三是穩(wěn)就業(yè)政策的支持。今年以來，相關(guān)部門加力實(shí)施穩(wěn)就業(yè)政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，強(qiáng)化就業(yè)困難人員就業(yè)援助，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施等，積極拓展新的就業(yè)增長點(diǎn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，這些因素都促進(jìn)了就業(yè)總體穩(wěn)定。

付凌暉說，今年以來，各地區(qū)各部門著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，加大民生保障力度。

1—5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，月度變化基本平穩(wěn)。1—4月份，全國一般公共預(yù)算支出中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長8.5%，教育支出增長7.4%，均快于全部一般公共預(yù)算支出增速。

近期，中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》公開發(fā)布，隨著相關(guān)政策逐步落地，將進(jìn)一步促進(jìn)民生改善。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為，當(dāng)前就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，特別是國際貿(mào)易摩擦和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的雙重挑戰(zhàn)之下，就業(yè)難題進(jìn)一步凸顯。用人單位的招聘意愿需要提振，求職者的就業(yè)預(yù)期需要穩(wěn)定，就業(yè)環(huán)境也需要進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期。

他對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，上述《意見》相關(guān)舉措對于拓寬就業(yè)渠道和增加就業(yè)機(jī)會(huì)有很大預(yù)期作用，而注重技能培訓(xùn)等方面的政策有利于使政策持續(xù)發(fā)力奏效。

增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

付凌暉表示，也要看到，保持就業(yè)穩(wěn)定仍然面臨一定壓力，主要是外部環(huán)境復(fù)雜變化，對我國勞動(dòng)力市場造成沖擊，國內(nèi)部分行業(yè)招工難與部分群體就業(yè)壓力較大并存，人力資源供需不匹配的問題仍然存在。

下階段，針對就業(yè)面臨的壓力，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力供求匹配性，促進(jìn)充分就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

2025屆高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)正在全國開展。從2021年起，教育部啟動(dòng)校企供需對接就業(yè)育人項(xiàng)目，組織高校與用人單位開展項(xiàng)目對接，通過校企聯(lián)合開展定向人才培養(yǎng)、就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域校企合作、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶等合作，幫助用人單位培養(yǎng)和招聘更多創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才。

據(jù)報(bào)道，目前，前三期項(xiàng)目已累計(jì)組織2000余所高校與2300余家用人單位開展項(xiàng)目對接，立項(xiàng)4.5萬個(gè)。第四期項(xiàng)目正在對接過程中，全國共有3387家企業(yè)提供合作項(xiàng)目11.5萬項(xiàng)，已有1771所高校，申報(bào)合作項(xiàng)目1.3萬項(xiàng)。

在供需對接就業(yè)育人項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各地高校以“學(xué)科專業(yè)優(yōu)化+定向人才培養(yǎng)”為主線，打造以就業(yè)為導(dǎo)向的“訂單式”校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才供需的精準(zhǔn)對接。

同時(shí)，今年3月，教育部部署面向企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)征集一批“人工智能應(yīng)用”領(lǐng)域供需對接就業(yè)育人項(xiàng)目，幫助高校提升學(xué)生人工智能領(lǐng)域崗位認(rèn)知、實(shí)習(xí)實(shí)踐和就業(yè)能力，促進(jìn)更好就業(yè)。目前，全國已有347家企業(yè)提供“人工智能應(yīng)用”領(lǐng)域合作項(xiàng)目1.1萬項(xiàng)。

在6月10日國新辦發(fā)布會(huì)上，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問時(shí)表示，下一步，要大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。