21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者李莎 北京報(bào)道 8月25日，中共中央宣傳部舉行黨的十八大以來就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展與成效發(fā)布會(huì)。會(huì)上人社部副部長李忠介紹，近十年我國社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系。

李忠表示，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人，十年間養(yǎng)老保險(xiǎn)增加2.5億人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.9萬億元，基金年度收支規(guī)模超過13萬億元，市場化投資運(yùn)營基金超過8萬億元。

在社會(huì)保障體系中，養(yǎng)老金關(guān)系億萬退休人員的生活，其發(fā)放一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體情況如何？今年啟動(dòng)實(shí)施了養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，再次調(diào)整了退休人員基本養(yǎng)老金，還出現(xiàn)了疫情等一些超預(yù)期因素，這是否會(huì)對養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放造成影響？

會(huì)上人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人亓濤在回應(yīng)南方財(cái)經(jīng) ? 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問時(shí)表示，十八大以來，我國連續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，退休人員的養(yǎng)老金水平不斷提高。

今年盡管受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和新冠肺炎疫情影響，仍按照4%的比例調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，目前增發(fā)的養(yǎng)老金已發(fā)放到位。經(jīng)過三十多年的不斷改革和完善，尤其十八大以來，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展，制度運(yùn)行更加穩(wěn)健，基金更可持續(xù)，為確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

具體來看，亓濤指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，是否能按時(shí)足額發(fā)放，可以從五個(gè)角度來看。

一是當(dāng)期能平衡。2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入4.4萬億元，基金支出4.1萬億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余，今年以來，基金仍保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

二是跨省有調(diào)劑。今年1月，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，對基金困難省份的支持力度更大，上半年已完成1240億元的資金調(diào)撥工作，有力支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。

三是累計(jì)有結(jié)余。當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.1萬億元，有較強(qiáng)的保障能力。

四是財(cái)政有補(bǔ)助。中央財(cái)政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加大，今年達(dá)到6500億元左右，并重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。全國統(tǒng)籌實(shí)施后，還建立了地方財(cái)政的投入機(jī)制。

五是長遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。全國社?；鹩谐^2.6萬億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國有資本1.68萬億元充實(shí)社?；?。

亓濤表示，下一步，人社部還將綜合采取一系列措施，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷改革完善，促進(jìn)制度更加公平更可持續(xù)，能夠保證養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。

（本報(bào)記者尤方明對本文亦有貢獻(xiàn)）