營商環(huán)境周報(第128期)|中央發(fā)文完善市場準(zhǔn)入制度,國常會審議通過2024年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

2024年08月26日 18:54   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 21財經(jīng)APP   周頔,劉智

時政要聞

中辦、國辦:完善全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制

8月21日,《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡稱“《意見》)正式對外公布?!兑庖姟饭灿?0條,全文共2000余字,被稱為“市場準(zhǔn)入十條”,旨在完善市場準(zhǔn)入制度,深入破除市場準(zhǔn)入壁壘,構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系。這也是中央層面首次專門就市場準(zhǔn)入制度建設(shè)出臺的政策文件。

《意見》提出“完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式”,各類依法依規(guī)設(shè)定的市場準(zhǔn)入管理措施和臨時性市場準(zhǔn)入管理措施要全部列入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。各類按要求編制的全國層面準(zhǔn)入類清單目錄和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、環(huán)境政策、國土空間規(guī)劃等涉及市場準(zhǔn)入的,全部納入市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,各類經(jīng)營主體可依法平等進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域。

《意見》特別強調(diào),嚴(yán)禁在清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件、自行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,或者在實施特許經(jīng)營、指定經(jīng)營、檢測認(rèn)證等過程中違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙。

《意見》提出,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。對不涉及國家安全、社會穩(wěn)定,可以依靠市場充分競爭提升供給質(zhì)量的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域逐步取消準(zhǔn)入限制。清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)入限制,破除跨地區(qū)經(jīng)營行政壁壘,放寬服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體從事經(jīng)營活動的資質(zhì)、股權(quán)比例、注冊資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等要求,不得在環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙。推動市場準(zhǔn)入相關(guān)中介服務(wù)事項網(wǎng)上公開辦理。

《意見》中針對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入環(huán)境也作出了專門部署,其中提到,聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場景開放、市場推動、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級的原則和路徑,分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場環(huán)境實施方案,推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,提高準(zhǔn)入效率。用好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心和各類科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺,暢通產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、資本要素、應(yīng)用場景、制度政策等,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

國常會:進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入,抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開放

8月19日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》。

會議指出,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能的必然要求。要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平,全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動。要推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互融合,支持金融、咨詢、設(shè)計、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)國際化發(fā)展,打造新的服務(wù)貿(mào)易增長點。

會議指出,要進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開放。要適應(yīng)新形勢優(yōu)化吸引外資政策,及時回應(yīng)外商合理訴求,在優(yōu)化營商環(huán)境、完善服務(wù)保障等方面出臺更多務(wù)實舉措。

市場監(jiān)管總局:進(jìn)一步增強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度和科學(xué)性

8月23日,市場監(jiān)管總局對外發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性執(zhí)法指南》(以下簡稱《指南》),旨在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法工作,幫助消費者辨明互聯(lián)網(wǎng)廣告與非廣告信息,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,并為市場監(jiān)管部門開展互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性監(jiān)管執(zhí)法提供指引。

互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性,是指互聯(lián)網(wǎng)廣告能夠與其他非廣告信息相區(qū)別,使消費者辨明其為廣告?!吨改稀方Y(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告特性和行業(yè)發(fā)展趨勢,針對不同的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布場景,就廣告可識別性的認(rèn)定作出明確規(guī)定,進(jìn)一步增強了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度和科學(xué)性。

《指南》在規(guī)范和增強互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性方面具有以下亮點:

一是細(xì)化了廣告標(biāo)注規(guī)則?!吨改稀芳?xì)化了標(biāo)注“廣告”的義務(wù)主體、具體方式,有效解決了“誰來標(biāo)注、怎么標(biāo)注”的問題,明確了相關(guān)廣告活動主體在提升互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性方面的責(zé)任義務(wù),讓監(jiān)管規(guī)則更加清晰透明、可預(yù)期。

二是降低了企業(yè)合規(guī)成本。《指南》豐富了“廣告”的標(biāo)注方式,允許廣告發(fā)布者通過語音提示等方式進(jìn)行廣告標(biāo)注。同時,首次明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行“打包”標(biāo)注的場景,以替代對互聯(lián)網(wǎng)廣告的逐條標(biāo)注,確保在符合上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上,便利相關(guān)主體的廣告標(biāo)識行為,使監(jiān)管規(guī)則更加科學(xué)。

三是體現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法溫度?!吨改稀妨信e了互聯(lián)網(wǎng)信息商業(yè)屬性特別顯著、不易使消費者產(chǎn)生混淆的具體情形,并明確規(guī)定市場監(jiān)管部門可以直接認(rèn)定此類廣告具有可識別性,以避免機械執(zhí)法給廣告經(jīng)營主體造成困擾。同時,《指南》強調(diào)了在互聯(lián)網(wǎng)廣告可識別性執(zhí)法中可以不予行政處罰的具體情形,有助于切實規(guī)范處罰裁量。

四是順應(yīng)了技術(shù)發(fā)展趨勢。針對當(dāng)前人工智能(AI)技術(shù)、深度合成技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域大規(guī)模運用的發(fā)展趨勢,《指南》采用引導(dǎo)性條款,鼓勵廣告發(fā)布者主動提示廣告使用人工智能技術(shù)的情況,有利于后續(xù)完善相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,促進(jìn)人工智能技術(shù)規(guī)范發(fā)展。

《指南》向社會闡明市場監(jiān)管部門的監(jiān)管理念、執(zhí)法考量和處罰尺度,有利于通過穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的廣告監(jiān)管規(guī)則,切實提升經(jīng)營主體的信心和活力,有益于促進(jìn)廣告經(jīng)營主體增強合規(guī)意識、提升誠信水平,推動互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更可持續(xù)地發(fā)展。

金融監(jiān)管總局:引導(dǎo)金融租賃公司更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展

8月23日,國家金融監(jiān)管總局對外發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單、負(fù)面清單和項目公司業(yè)務(wù)正面清單的通知》(下稱“《通知》”),明確了相關(guān)清單的上位法依據(jù)和與時俱進(jìn)更新調(diào)整機制,同時要求金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)清單完善內(nèi)部準(zhǔn)入要求,調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃,跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢并定期報送清單落實情況等。

“鼓勵清單”以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,將農(nóng)林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)機械、風(fēng)電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設(shè)備和重大技術(shù)裝備納入鼓勵范圍。

“負(fù)面清單”重申了已發(fā)布實施的《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》(金規(guī)〔2023〕8號)中的禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域要求,并明確新老劃斷原則,妥善處置存量業(yè)務(wù)。

“項目公司業(yè)務(wù)正面清單”在《金融租賃公司項目公司管理辦法》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號)第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎(chǔ)上,結(jié)合前期部分公司試點開展項目公司集成電路融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗成效,增加了集成電路和算力中心設(shè)備,更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

地方行動

國家發(fā)改委:發(fā)布《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》,推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共建共享

8月19日,國家發(fā)改委發(fā)布《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》(以下簡稱《方案》),旨在加快打造京津冀一流營商環(huán)境,破除制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,助力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。

《方案》明確,以創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制為重點,圍繞經(jīng)營主體生存發(fā)展所需的高頻事項,深化跨區(qū)域協(xié)同合作,推動公共服務(wù)共建共享,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體制度性交易成本,增強對國內(nèi)外要素資源的吸引力。經(jīng)過三年時間,京津冀區(qū)域限制生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的障礙有效破除,貿(mào)易投資和政務(wù)服務(wù)更加便利,制度性交易成本明顯降低,經(jīng)營主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,以市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。

《方案》提出,要持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)共建共享,助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)教育資源協(xié)同發(fā)展,完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展合作機制,推動京津優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園與河北省學(xué)校開展跨區(qū)域合作辦學(xué),擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。同時,要推進(jìn)醫(yī)療資源共建共享。加快建設(shè)京津冀醫(yī)聯(lián)體,深化合作共建和遠(yuǎn)程醫(yī)療,增強衛(wèi)生服務(wù)整體能力。繼續(xù)擴大異地就醫(yī)住院、普通門診和門診慢特病直接結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)范圍,為三地參保人員提供便捷的異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。推動京津冀三地醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)。為社會辦醫(yī)預(yù)留發(fā)展空間,個體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制,對于符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備,不得以任何理由限制。

在支持雄安新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境方面,《方案》指出,要更好服務(wù)功能疏解項目落地。一是持續(xù)提升涉企服務(wù)質(zhì)效。聚焦重點項目和疏解企業(yè)辦事需求,持續(xù)推動更多關(guān)聯(lián)事項集成辦,最大限度利企便民。二是加快重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放。鼓勵企業(yè)利用內(nèi)外兩個市場融資,深入推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)、跨境人民幣貸款等工作。支持本外幣合一銀行賬戶體系試點在雄安新區(qū)擴大實施范圍。推進(jìn)金融業(yè)高水平對外開放,支持經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的外資機構(gòu)在綠色金融、養(yǎng)老健康、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域展業(yè),鼓勵符合條件的外資機構(gòu)參與各類業(yè)務(wù)試點。三是著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。探索開展市場準(zhǔn)營承諾即入制,健全行業(yè)綜合監(jiān)管制度。用好雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項,建立全國性空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,按程序積極推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

陜西:深入推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革,持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動

日前,陜西省市場監(jiān)管局出臺了《陜西省市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革實施方案》,以期提升經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平。

《實施方案》明確,市場監(jiān)管部門要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,圍繞群眾和企業(yè)辦事需求,將市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營事項合并成“一件事”,實行營業(yè)執(zhí)照和許可證件“證照聯(lián)辦”;統(tǒng)籌整合線上線下資源,推動登記審批流程再造和業(yè)務(wù)融合,建立信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、線上線下融合新機制,持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動,有效緩解群眾和企業(yè)辦事跑路多、辦理時間長、材料重復(fù)提交等問題,最大限度降低經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營成本,提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營效率,全面打造優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營全周期服務(wù)。

《實施方案》強調(diào),市場監(jiān)管部門在符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的情況下,將市場監(jiān)管領(lǐng)域涉及的與群眾生活密切相關(guān)、符合辦理要求的準(zhǔn)入準(zhǔn)營事項納入“一件事”,實行“證照聯(lián)辦”。申請人根據(jù)自身需求和條件,可同時提出市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營事項申請,即在申請辦理營業(yè)執(zhí)照的同時,可同步提交相關(guān)許可證件的辦理申請。各級登記機關(guān)要將市場監(jiān)管領(lǐng)域“一件事”(證照聯(lián)辦)業(yè)務(wù)納入綜合服務(wù)窗口“一窗受理”。申請人根據(jù)自身意愿,在各級綜合服務(wù)窗口一次性提出申請。綜合服務(wù)窗口完成“一件事”證照聯(lián)辦相關(guān)信息采集后,通過信息共享將行政審批申請信息推送至行政審批相應(yīng)業(yè)務(wù)平臺,工作人員在線審批,實現(xiàn)流程精簡、環(huán)節(jié)壓減。對符合條件、無需審批人員審核的事項,系統(tǒng)實現(xiàn)自動審批。線下辦理的,綜合服務(wù)窗口工作人員及時將申請資料轉(zhuǎn)送至各審批業(yè)務(wù)處(科)室審批。

《實施方案》指出,對一個經(jīng)營主體申請多個涉企審批事項且需多次現(xiàn)場核查、現(xiàn)場考核、鑒定評審的,鼓勵各級審批機關(guān)集中一次核查,減輕申請人負(fù)擔(dān)。各級登記機關(guān)(審批機關(guān))要強化服務(wù)意識,在服務(wù)大廳設(shè)立“一件事”綜合服務(wù)窗口,根據(jù)群眾和企業(yè)個性化的辦理需求,匹配聯(lián)辦場景,提供專業(yè)化政策咨詢、定制化業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、全程幫辦代辦、便捷化辦事體驗的一窗受理服務(wù);要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,加強制度建設(shè),推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為申請人提供便捷高效服務(wù),打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

典型案例

江蘇:優(yōu)化道路貨運市場環(huán)境,19個政務(wù)服務(wù)事項“零材料”辦理

8月21日,江蘇省交通運輸廳召開新聞通氣會,就《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化道路普通貨物運輸市場環(huán)境的若干改革措施》進(jìn)行解讀。

《若干改革措施》共10條,其中政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域5條,包括實施全生命周期19個政務(wù)服務(wù)事項材料零提交辦理,實施《道路運輸證》《從業(yè)資格證》跨域轉(zhuǎn)籍一次辦理,實施《道路運輸證》《從業(yè)資格證》換證、審驗記錄自動辦理,實施道路普通貨物運輸經(jīng)營許可和擴大經(jīng)營許可范圍容缺承諾辦理,實施工商營業(yè)執(zhí)照和道路運輸經(jīng)營許可證一次辦理;執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域3條,包括多點發(fā)力提升行政指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)效,堅持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)揮信用對道路普通貨物運輸?shù)恼蚣钭饔?;政策支持領(lǐng)域2條,包括深入開展貨車司機群體黨建工作,為道路普通貨物運輸企業(yè)提供金融支持。

改革前,《道路運輸證》轉(zhuǎn)籍需要多次申請和辦理;改革后,只需向轉(zhuǎn)入地一次性提交申請,通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)流程簡化。此外,《道路運輸證》《從業(yè)資格證》的換證、審驗可自動辦理,而不符合自動辦理條件的情況,系統(tǒng)會提示和記錄,通過短信或微信通知用戶。在辦理道路運輸經(jīng)營許可時,實施容缺承諾制,即在180天內(nèi)補充信息即可當(dāng)場出證。

《若干改革措施》是在有效實施高效辦成開辦運輸企業(yè)“一件事”、“1000”工作機制(即一次辦、零提交、零填報、零等待)的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將政務(wù)服務(wù)事項向道路普通貨物運輸市場全領(lǐng)域延伸的一次積極探索?!度舾筛母锎胧返膶嵤?,預(yù)計將惠及江蘇省33.45萬家道路普通貨物運輸企業(yè)和75.46萬道路普通貨物運輸車輛。

8月15日,武漢市政府新聞辦舉行2024年武漢市政法機關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會,介紹武漢多措施優(yōu)化法治化營商環(huán)境,護(hù)航社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。武漢政法機關(guān)常態(tài)化推進(jìn)“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”,設(shè)立園區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)法律服務(wù)工作站66個,對經(jīng)營主體尤其是中小企業(yè)提供針對性法律幫助。近一年來,全市經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案、破案、刑事打處數(shù)同比大幅增長,追贓挽損20余億元。

法治是最好的營商環(huán)境。近年來,武漢聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。法治化營商環(huán)境建設(shè)成效明顯。今年以來,武漢政法機關(guān)圍繞提升、優(yōu)化法治化營商環(huán)境,深入開展專題調(diào)研,健全完善工作機制,多次召開政法委全會,制定出臺《全市政法機關(guān)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境工作措施》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案(2024—2026年)》等文件,更好地發(fā)揮了法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

今年5月30日,全省首家服務(wù)區(qū)域綜合體、寫字樓和商圈的法治化營商環(huán)境品牌——“公法驛”在南國西匯泛悅城市廣場揭牌,通過壯大“店小二”服務(wù)團(tuán)隊,吸納公證員、律師等專業(yè)力量,共同為商圈企業(yè)提供法律普及、糾紛調(diào)處、商事公證、復(fù)議申請、執(zhí)法監(jiān)督等“保姆式”“集成式”的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

“我們將聚焦市場主體面臨的‘急難愁盼’問題,著力在創(chuàng)新法治服務(wù)舉措、延伸法治服務(wù)功能、提升法治服務(wù)質(zhì)量上下足功夫?!蔽錆h市政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)言稱,將健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等與市場主體密切相關(guān)的重點制度。立足政法職能,常態(tài)化開展涉企犯罪專項打擊整治行動,依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、合同詐騙、非法經(jīng)營等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪,加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法力度,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。牢牢把握公平正義,努力讓企業(yè)在每一次執(zhí)法活動、每一件司法案件中感受到公平正義,讓市場主體感受到公平正義就在身邊。同時,加大法治服務(wù)保障力度,提升服務(wù)市場主體的法治化水平。

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