21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者李愿 北京報(bào)道

“金融監(jiān)管總局正在會(huì)同財(cái)政部等部門研究制定地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法，全面貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，立足于強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司治理與風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督管理等方面監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司專注主業(yè)、健康規(guī)范發(fā)展。”8月23日，金融監(jiān)管總局普惠金融司在答復(fù)全國(guó)人大代表王立生關(guān)于鼓勵(lì)支持壯大省級(jí)資產(chǎn)管理公司有效處置中小金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的建議時(shí)表示。

2022年3月，原銀保監(jiān)會(huì)普惠金融司首次披露地方資產(chǎn)管理公司名單，全國(guó)共計(jì)有59家。

金融監(jiān)管總局最新披露顯示，截至2023年末，全國(guó)地方資產(chǎn)管理公司共60家，行業(yè)實(shí)收資本合計(jì)2646億元，總資產(chǎn)合計(jì)11239億元；平均實(shí)收資本44億元，平均總資產(chǎn)187億元，且行業(yè)規(guī)模差異較大。并提到，吉林省僅吉林省盛融資產(chǎn)管理公司1家地方資產(chǎn)管理公司，該公司實(shí)收資本10億元、總資產(chǎn)35億元，均低于全國(guó)平均水平。

“對(duì)部分資本實(shí)力較弱的地方資產(chǎn)管理公司，金融監(jiān)管總局鼓勵(lì)、支持相關(guān)方面多渠道補(bǔ)充增加公司注冊(cè)資本，發(fā)展壯大公司資本實(shí)力和資產(chǎn)規(guī)模，督促地方資產(chǎn)管理公司持續(xù)加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的收購(gòu)、管理和處置規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。”金融監(jiān)管總局普惠金融司表示。

2019年7月，原銀保監(jiān)會(huì)曾發(fā)布過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）人民政府地方金融監(jiān)管部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)，促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。同時(shí)，為充分發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司盤活地方不良資產(chǎn)、防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用，鼓勵(lì)地方政府及相關(guān)部門研究出臺(tái)稅收、資產(chǎn)處置、信貸支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、司法和人才引進(jìn)等方面的扶持政策，支持地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管的背景下，預(yù)計(jì)地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法對(duì)地方資產(chǎn)管理公司的設(shè)立等相關(guān)要求也會(huì)繼續(xù)保持高要求，同時(shí)在業(yè)務(wù)管理方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，例如在幫助金融企業(yè)不良資產(chǎn)虛假出表等方面。

此外，針對(duì)王立生提出將吉林納入全國(guó)不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)范圍的建議，金融監(jiān)管總局普惠金融司表示，將會(huì)同財(cái)政部綜合考慮不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)情況、相關(guān)企業(yè)展業(yè)情況、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及不良貸款轉(zhuǎn)讓處置需求等因素，研究出臺(tái)有關(guān)制度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍或推進(jìn)試點(diǎn)政策常態(tài)化實(shí)施，助力銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷拓展不良資產(chǎn)處置渠道和處置方式。

為拓寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款處置渠道和處置方式，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，原銀保監(jiān)會(huì)于2021年1月啟動(dòng)單戶對(duì)公不良貸款和批量個(gè)人不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。2022年12月開(kāi)展第二批不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作，妥善銜接首批試點(diǎn)通知的施行期限，擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化明確出讓程序和政策。

《關(guān)于開(kāi)展第二批不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作的通知》顯示，將注冊(cè)地位于北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、廣東、甘肅的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。