時(shí)政要聞

工信部：開展“專精特新”提質(zhì)年行動(dòng)，對(duì)10余萬家專精特新中小企業(yè)提供融資增信服務(wù)

4月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒在發(fā)布會(huì)上表示，一季度，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%，企業(yè)生產(chǎn)的積極性增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)效益平穩(wěn)增長(zhǎng)，展現(xiàn)了中小企業(yè)的發(fā)展韌性和活力，有力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)起步。工業(yè)和信息化部聚焦中小企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，著力推動(dòng)“兩優(yōu)化、兩促進(jìn)”大力支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“兩優(yōu)化”指優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化助企服務(wù)。在營(yíng)商環(huán)境方面，工業(yè)和信息化部圍繞拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的問題，推動(dòng)修訂了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，進(jìn)一步明確了款項(xiàng)支付的時(shí)限，加大違法處罰的力度，通過建立國(guó)家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)、加強(qiáng)函詢約談和督辦通報(bào)等監(jiān)督管理措施，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。在助企服務(wù)方面，會(huì)同16部門聯(lián)合開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，提出73條具體的服務(wù)舉措。會(huì)同14部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)提升合規(guī)意識(shí)加強(qiáng)合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》，提升中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

關(guān)于“兩促進(jìn)”，一是指促進(jìn)專精特新發(fā)展，組織對(duì)10余萬家專精特新中小企業(yè)進(jìn)行具體畫像、全面評(píng)估，幫助企業(yè)融資增信。同時(shí)，對(duì)31個(gè)省份的專精特新中小企業(yè)培育情況進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)，引導(dǎo)地方加大梯度培育和服務(wù)的力度。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，目前已培育認(rèn)定了國(guó)家級(jí)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群300個(gè)，推動(dòng)各地培育省級(jí)集群1100多個(gè)。去年，300個(gè)國(guó)家級(jí)集群共創(chuàng)造產(chǎn)值8.7萬億元，近三年產(chǎn)值年均增速達(dá)到了13%，在培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)揮了重要作用。

謝少鋒表示，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，持續(xù)健全法律政策體系、公共服務(wù)體系、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，開展“專精特新”夯基提質(zhì)年行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、引才育才、投融資等服務(wù)，有力支撐中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)管總局：開展整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布信息，自2025年4月至12月部署開展整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)。整治重點(diǎn)包括限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素自由流動(dòng)、妨礙企業(yè)公平參與異地經(jīng)營(yíng)、設(shè)置地方保護(hù)和市場(chǎng)分割隱性門檻四大類突出問題。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，將集中查處一批重點(diǎn)案件，推動(dòng)修訂廢除一批妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，著力解決人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心關(guān)切的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)突出問題，支持各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

限制企業(yè)自主遷移類問題包括，濫用行政權(quán)力強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地企業(yè)在本地投資、注冊(cè)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為；濫用行政權(quán)力制發(fā)文件要求企業(yè)在一定期限內(nèi)將登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)納稅等保持在本地，或者要求企業(yè)在遷出時(shí)全額或部分返還財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為；濫用行政權(quán)力以歧視性資格條件等為企業(yè)跨區(qū)域遷移設(shè)置障礙的行為等。

阻礙商品要素自由流動(dòng)類問題包括，濫用行政權(quán)力指定或者要求經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用本地特定企業(yè)提供的商品服務(wù)的行為；濫用行政權(quán)力對(duì)外地商品服務(wù)設(shè)定歧視性技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，阻礙、限制其進(jìn)入本地市場(chǎng)的行為；濫用行政權(quán)力對(duì)外地商品服務(wù)設(shè)置歧視性補(bǔ)貼政策或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為；濫用行政權(quán)力要求企業(yè)采購(gòu)本地產(chǎn)品，或者通過給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)之間相互采購(gòu)的行為等。

妨礙企業(yè)公平參與異地經(jīng)營(yíng)類問題包括，濫用行政權(quán)力設(shè)定歧視性的資質(zhì)要求或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，排斥外地企業(yè)參加本地招標(biāo)采購(gòu)或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；濫用行政權(quán)力設(shè)置不合理的名錄庫(kù)、資格庫(kù)，排斥限制外地企業(yè)在本地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的行為等。

設(shè)置地方保護(hù)和市場(chǎng)分割隱性門檻類問題包括，濫用行政權(quán)力利用信用評(píng)價(jià)等手段設(shè)置外地企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入隱性限制的行為；濫用行政權(quán)力借助地方標(biāo)準(zhǔn)等變相阻礙外地企業(yè)、商品服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的行為；濫用行政權(quán)力通過與特定經(jīng)營(yíng)者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的行為等。

市場(chǎng)監(jiān)管總局：出臺(tái)37條重點(diǎn)舉措支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神重點(diǎn)舉措清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），提出37條重點(diǎn)舉措。

在破除壁壘、推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，要推動(dòng)實(shí)施《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。完善經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管規(guī)則體系，從增強(qiáng)透明度、健全分類分級(jí)審查制度、提高便利度等方面，幫助民營(yíng)企業(yè)更精準(zhǔn)地識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體投資并購(gòu)活力。同時(shí)，部署開展整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)，民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查，穩(wěn)妥實(shí)施重點(diǎn)壟斷案件查辦，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙。

在強(qiáng)化監(jiān)管、著力整治亂象方面，要出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查，制定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南，規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為。開展整治涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)抽查檢查?？v深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，加快執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單。健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，深化雙隨機(jī)監(jiān)管，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。開展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、第三屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。

在精準(zhǔn)幫扶、開展靠前服務(wù)方面，要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，開展廣告合規(guī)助企、“信用+服務(wù)”、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等行動(dòng)，以及全國(guó)“質(zhì)量月”、質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點(diǎn)我?guī)汀?、?jì)量服務(wù)中小企業(yè)行等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶政策。組織“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶風(fēng)采巡禮展，深化企業(yè)注冊(cè)計(jì)量師自愿注冊(cè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)，參加各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，促進(jìn)人員能力不斷提升，推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為市場(chǎng)運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向。

地方行動(dòng)

黑龍江：全面規(guī)范涉企行政檢查，嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

近日，黑龍江省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，圍繞黑龍江省認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》的有關(guān)情況進(jìn)行介紹。會(huì)上，黑龍江省司法廳廳長(zhǎng)崔永洪介紹，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，黑龍江省對(duì)行政檢查進(jìn)行全方位、全鏈條、全覆蓋的規(guī)范，一共25項(xiàng)工作措施，可以概括為“三個(gè)明確”“四個(gè)嚴(yán)格”。

“三個(gè)明確”：一是明確檢查主體。檢查主體嚴(yán)格限定為具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織以及受委托的組織，而且檢查主體資格必須依法確認(rèn)并向社會(huì)公告，嚴(yán)禁不具備主體資格實(shí)施行政檢查。二是明確檢查事項(xiàng)。行政執(zhí)法部門必須對(duì)本領(lǐng)域現(xiàn)有檢查事項(xiàng)進(jìn)行梳理，沒有法定依據(jù)的一律清理，法定依據(jù)變化的一律調(diào)整，沒有成效的一律取消；必須將行政檢查事項(xiàng)向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的不得實(shí)施。三是明確檢查方式。行政檢查能合并的合并，能聯(lián)合的聯(lián)合，能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不得入企實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。嚴(yán)控入企檢查人員數(shù)量，優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”抽查；嚴(yán)控入企檢查頻次，執(zhí)法部門必須公布對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限。

“四個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院相關(guān)部門公布的行政檢查標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤z查，也就是檢查前有檢查方案，檢查時(shí)有通知書、亮執(zhí)法證和“檢查碼”、做檢查筆錄，檢查后告知檢查結(jié)果。二是嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查。對(duì)某一地區(qū)、某一領(lǐng)域的突出問題實(shí)施專項(xiàng)檢查，必須經(jīng)評(píng)估符合監(jiān)管需要，必須嚴(yán)格控制數(shù)量、范圍、內(nèi)容和時(shí)限，必須擬訂檢查計(jì)劃并報(bào)批準(zhǔn)和公示。三是嚴(yán)格規(guī)范檢查行為。必須做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”，嚴(yán)禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)，不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)；嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)，不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)，不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤；嚴(yán)禁變相檢查，不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊盯社會(huì)關(guān)切，暢通企業(yè)投訴舉報(bào)渠道，拓寬線索來源。創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)亂檢查問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

四川：推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)，對(duì)戶數(shù)增加的市（州）給予財(cái)政激勵(lì)

近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)的若干措施》，明確建立小微企業(yè)培育庫(kù)、開展專項(xiàng)服務(wù)、強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等8條措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。

《措施》適用于四川行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)中還未納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)和首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)三年內(nèi)的企業(yè)。8條措施促進(jìn)小微企業(yè)“愿升”“敢升”“會(huì)升”，推動(dòng)全省小微企業(yè)進(jìn)一步上規(guī)模、提質(zhì)效。

促進(jìn)企業(yè)“愿升”方面，將從開展專項(xiàng)服務(wù)、強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、支持研發(fā)技改、加大金融支持、落實(shí)減稅降費(fèi)、強(qiáng)化要素保障等方面，激發(fā)小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)積極性。比如，各地要對(duì)新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)（首次達(dá)規(guī)入統(tǒng)三年內(nèi)的企業(yè)）建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期組織相關(guān)部門與企業(yè)面對(duì)面交流；省級(jí)財(cái)政對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市（州），按工業(yè)企業(yè)8萬元、服務(wù)業(yè)企業(yè)4萬元、商貿(mào)業(yè)企業(yè)2萬元的戶均標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政激勵(lì)等。

四川將推動(dòng)新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，支持新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)新建或在建研發(fā)平臺(tái)，對(duì)近兩年內(nèi)核定投入超過500萬元且達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照核定總額的30%、每個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元給予支持。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，常態(tài)長(zhǎng)效開展金融顧問服務(wù)，為新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)提供融資融智支持；全面落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；各地在用能、用房、用地、用人、用工等要素保障方面積極給予培育庫(kù)企業(yè)和新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)支持等。

“敢升”方面，將規(guī)范執(zhí)法檢查，對(duì)違反規(guī)定實(shí)施行政檢查的行為，支持企業(yè)拒絕并投訴舉報(bào)；全面推廣首違不罰清單、輕微違法免予處罰清單，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定積極開展信用修復(fù)等，消除企業(yè)顧慮。

“會(huì)升”方面，將建立小微企業(yè)培育庫(kù)，各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、科技、稅務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)庫(kù)內(nèi)企業(yè)政策扶持、培育發(fā)展、財(cái)稅知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)制度等方面的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有關(guān)困難問題，指導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。

典型案例

山東聊城：84%高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無證明”辦理，加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名等應(yīng)用

自聊城啟動(dòng)“無證明城市”建設(shè)以來，通過證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享，加快促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和制度重塑，讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿，企業(yè)和群眾辦事時(shí)免于提交或無須重復(fù)提交相關(guān)紙質(zhì)證照證明材料，切實(shí)解決群眾反響強(qiáng)烈的“證明折騰”問題。目前，聊城市84%的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“無證明”辦理，創(chuàng)造的“無證明之省”建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)數(shù)量全省最多。

聊城市在摸清現(xiàn)行各類業(yè)務(wù)需使用證明事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，提出“五個(gè)一批”減證明：清理一批“無謂證明”“奇葩證明”，確需保留的，全部按規(guī)范程序納入《聊城市證明事項(xiàng)實(shí)施清單》統(tǒng)一管理；壓減一批“重復(fù)證明”，深化政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)流程再造，全面消除不必要的重復(fù)舉證環(huán)節(jié)，變重復(fù)交證明為一次交或免提交；替代一批“紙質(zhì)證明”，通過辦事系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)共享應(yīng)用電子證照證明數(shù)據(jù)，變?nèi)罕娊蛔C明為系統(tǒng)自動(dòng)填；取消一批“可核驗(yàn)證明”，部門之間通過無證明城市應(yīng)用系統(tǒng)或其他渠道進(jìn)行信息核驗(yàn)比對(duì)，變?nèi)罕娊蛔C明為部門聯(lián)動(dòng)辦；減免一批“低風(fēng)險(xiǎn)證明”，風(fēng)險(xiǎn)可控且能夠通過事中事后監(jiān)管糾正的證明事項(xiàng)，采取告知承諾等方式，變?nèi)罕娊蛔C明為部門強(qiáng)監(jiān)管。目前，通過“五個(gè)一批”減證明，全市累計(jì)核減各類證明2300余項(xiàng)。

夯實(shí)“數(shù)字底座”，打通“無證明城市”建設(shè)堵點(diǎn)卡點(diǎn)。堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，全面搭建電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用體系，有效破解高頻證照證明線上流轉(zhuǎn)渠道少的問題。不斷完善政務(wù)云、網(wǎng)和一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施資源，電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋；搭建了統(tǒng)一的電子證照基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，有效保障實(shí)體證照和電子證照的同步制發(fā)。一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚43億條政務(wù)數(shù)據(jù)資源。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)，可直接調(diào)用國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)資源160余類。爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)280萬元，在各縣市區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“縣級(jí)一體化數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)”，電子證照證明跨部門、跨地域、跨層級(jí)共享應(yīng)用效率明顯提升。實(shí)施歷史數(shù)據(jù)電子化，不斷豐富電子證照證明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有效破解部分證照證明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失問題。在全市分類分批組織開展證照證明歷史數(shù)據(jù)電子化專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)充市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)和市電子證照庫(kù)數(shù)據(jù)資源存量。強(qiáng)化互聯(lián)互通，提升高頻電子證照證明線上流轉(zhuǎn)效率，有效解決“多跨”數(shù)據(jù)共享難問題。建設(shè)“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)，聯(lián)通市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、市電子證照庫(kù)、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照證明數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。創(chuàng)新運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能、安全加密等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用，依托“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理所需的各類數(shù)據(jù)共享和信息核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)證明開具、流轉(zhuǎn)、受理全程網(wǎng)上辦理。