21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭、實習生范書晴 北京報道

5月21日，商務部部長助理唐文弘在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，第四屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會將于6月12日到15日在湖南長沙舉辦。這是今年中國同非洲國家在經(jīng)貿(mào)領域最為重要的交流活動之一。

據(jù)悉，此次博覽會邀請剛果（布）、肯尼亞、納米比亞、南非、尼日利亞5個非洲國家作為主賓國，湖北省、重慶市作為主賓?。ㄊ校?。截至目前，已有包括44個非洲國家、6個國際組織、23個國內(nèi)省區(qū)市和2800多家中非企業(yè)、商協(xié)會、金融機構(gòu)等超1.2萬人報名參會，圍繞如何將展會流量轉(zhuǎn)化成經(jīng)貿(mào)增量，釋放出綜合效應。

除了5個非洲主賓國將搭建特裝展位以外，還有20個非洲國家將搭建國家展位，集中展示本國的形象和特色產(chǎn)品。這次主展館將于6月13日至15日面向公眾開放，較上一屆增加了一天，市民朋友可以提前預約免費參觀。

湖南省商務廳廳長沈裕謀介紹，與往屆相比，非洲展品的類別和數(shù)量更加豐富，像納米比亞的辣椒醬、肯尼亞的鮮花和孔雀石手鏈、貝寧的甜面包菠蘿、加納的黑皂、坦桑尼亞的藍寶石、南非的紅酒和鴕鳥蛋工藝品、剛果（布）的精油和鑲框畫等800多個非洲產(chǎn)品將集中亮相，讓采購商和廣大消費者能夠原汁原味地領略到非洲風情。

唐文弘表示，本屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會將聚焦“十大伙伴行動”安排系列活動，展示合作成果，匯聚各方資源，形成更大合力，推動中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。

中國連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位

近年來，在中非雙方元首的戰(zhàn)略引領下，中非經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新進展。商務部數(shù)據(jù)顯示，2024年，中非貿(mào)易額達到2956億美元，同比增長了4.8%，連續(xù)第4年創(chuàng)歷史新高。中國連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。其中，中國自非洲進口1168億美元，增長6.9%，對非洲出口1788億美元，增長3.5%。

“中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢為非洲商品提供了廣闊的機遇。以碧根果為例，南非每年生產(chǎn)的碧根果90%出口到中國，中國市場已帶動南非成為世界上第三大碧根果生產(chǎn)國?！碧莆暮胝f道。

去年，中國宣布給予建交最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。商務部西亞非洲司司長沈翔表示，零關(guān)稅政策自去年12月1日啟動至今年3月，中國自非洲最不發(fā)達國家進口額達214.2億美元，同比增長15.2%。

沈翔表示，中國還持續(xù)面向非洲國家擴大市場開放水平。峰會閉幕以來，已經(jīng)有贊比亞大豆、尼日利亞花生等18個非洲國家的22種農(nóng)產(chǎn)品新獲得輸華準入。第七屆中國國際進口博覽會還設立了“非洲產(chǎn)品專區(qū)”，贊比亞蜂蜜、肯尼亞鮮花、貝寧菠蘿等特色農(nóng)產(chǎn)品受到熱捧，成為進博會的網(wǎng)紅產(chǎn)品。今年一季度，中國自非洲咖啡進口同比增長70.4%，可可豆同比增長56.8%。

與此同時，中國對非投資動能不斷積聚。近年來，中國企業(yè)加大對非洲各類經(jīng)貿(mào)園區(qū)的建設和投資，推動中非產(chǎn)業(yè)鏈合作，為當?shù)囟愂铡⒕蜆I(yè)、出口創(chuàng)匯作出重要貢獻。

據(jù)唐文弘介紹，在埃及，中國企業(yè)建設的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，形成紡織、玻璃、建材、家電等產(chǎn)業(yè)集群，成為助力非洲工業(yè)化的一個成功案例；在坦桑尼亞，中國企業(yè)建設的東非商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，已吸引了430多家中小企業(yè)入駐，待全面投入運營后，預計將為當?shù)貏?chuàng)造超過2萬個就業(yè)崗位；在贊比亞，中國企業(yè)建設的贊中經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正在打造銅礦開采、冶煉、加工全產(chǎn)業(yè)鏈，助力非洲提升礦產(chǎn)品附加值。

值得一提的是，中非新興領域合作持續(xù)深化。唐文弘指出，數(shù)字經(jīng)濟方面，中國企業(yè)已為非洲建設多個大型數(shù)據(jù)中心，提供云計算服務，5G技術(shù)在非洲礦山開采、城市管理中得到了廣泛應用；綠色發(fā)展方面，中非合作建設的光伏電站裝機容量累計超過1.5吉瓦，可滿足非洲上百萬家庭用電需求；金融合作方面，埃及、非洲進出口銀行分別于2023年、2025年成功在中國發(fā)行人民幣“熊貓債”。

商務部：采取“一國一策”方式落實中非“十大伙伴行動”

去年9月，中非合作論壇北京峰會上，中方宣布對非合作“十大伙伴行動”務實舉措，為中非合作注入了新的動力。唐文弘表示，商務部高度重視“十大伙伴行動”落實工作，峰會閉幕之后，即會同相關(guān)部門與非洲各國開展了多輪對接，采取“一國一策”方式制定落實舉措，舉辦“十大伙伴行動”解讀和落實研修班，匯聚合力。截至目前，相關(guān)舉措落實工作已經(jīng)取得了積極成果。

在貿(mào)易繁榮和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動項下，中國給予同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇于2024年12月1日正式實施；同非洲20多個國家簽署了共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定；舉辦“云上大講堂”非洲專場，600名非洲電商領域代表參加。峰會閉幕以來，中國企業(yè)對非洲新增投資133.8億元人民幣；舉辦18場中非中小企業(yè)對接活動，培訓800多名中小企業(yè)經(jīng)管人才。

在互聯(lián)互通和綠色發(fā)展伙伴行動項下，中國已經(jīng)立項實施18個基礎設施聯(lián)通項目，涵蓋了鐵路、公路、航空、電力、通信等領域；支持非洲進出口銀行成功在中國發(fā)行22億元人民幣熊貓債券。立項實施9個清潔能源和綠色發(fā)展項目；設立中非綠色產(chǎn)業(yè)鏈專項資金；舉辦中國—非洲和平利用核技術(shù)合作推介會，向30余個非洲國家分享中國核能發(fā)電及綜合利用等技術(shù)。

在衛(wèi)生健康和興農(nóng)惠民伙伴行動項下，中國依托科摩羅等非洲4國中醫(yī)藥海外中心開展抗瘧培訓、中醫(yī)診療等合作；與津巴布韋等5國共同實施“微創(chuàng)醫(yī)學”計劃；培訓540名公共衛(wèi)生專業(yè)人才，派遣508名醫(yī)療隊員。通過提供物資、派遣專家等方式對加蓬等4國農(nóng)業(yè)示范中心提供支持；派遣200名農(nóng)業(yè)專家；已經(jīng)啟動85個農(nóng)業(yè)減貧示范村項目，培養(yǎng)195名致富帶頭人。

在文明互鑒和人文交流伙伴行動項下，中國立項實施貝寧“魯班工坊”升級改造項目；向非洲提供近9000個研修培訓名額；立項實施18個人文交流項目；邀請非洲近400名文化和旅游人才來華研修。

中非發(fā)展基金：愿做非洲現(xiàn)代化進程的“長期合伙人”

近日，中非發(fā)展基金投資總監(jiān)兼南非代表處首席代表于慶對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，中非關(guān)系已進入歷史最好時期，中非命運共同體定位提升到“全天候”層級?！爱斍爸蟹顷P(guān)系正在進入‘提質(zhì)升級、創(chuàng)新共贏’的新機遇期。”

于慶表示，中非傳統(tǒng)領域合作持續(xù)深化，中國連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴地位，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施仍是合作重點；新興領域合作不斷拓展，跨境電商、移動支付、藍色經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能等將成為發(fā)展新引擎。不僅如此，金融支持更加多元，創(chuàng)新模式不斷拓展，人民幣跨境結(jié)算、股權(quán)投資、投建營一體化等模式豐富了中非金融合作內(nèi)涵，更為非洲現(xiàn)代化發(fā)展進程提供了強有力的資金保障和金融支撐。

中非發(fā)展基金是中非合作論壇提出的對非務實合作舉措，旨在鼓勵和支持中國企業(yè)對非投資，總規(guī)模100億美元，截至2025年 4月底，基金已累計對39個非洲國家投資決策超84億美元，帶動中國企業(yè)對非投融資超過328億美元，投資涉及基礎設施、產(chǎn)能合作、農(nóng)業(yè)民生、綠色發(fā)展等領域。

“中非關(guān)系的前景，不僅在于優(yōu)勢互補，更在于發(fā)展理念的共鳴。中非發(fā)展基金愿做非洲現(xiàn)代化進程的‘長期合伙人’，踐行真實親誠理念，鼓勵和支持更多中國企業(yè)赴非投資，讓合作成果真正惠及雙方人民?！庇趹c說道。

2024年中非合作論壇北京峰會發(fā)布的《中非合作論壇—北京行動計劃（2025-2027）》指出，中方將繼續(xù)努力增強中國企業(yè)對非投資信心，進一步擴大對非投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。于慶表示，中非發(fā)展基金將繼續(xù)就此發(fā)揮重要作用。峰會召開后，中非發(fā)展基金第一時間落實峰會精神，形成論壇成果“早期收獲”。

一是持續(xù)發(fā)揮對非投資主力平臺作用，加大對非投資力度，新增對非投資4.5億美元（折合32億元人民幣），支持中材水泥收購突尼斯水泥項目，助力非洲工業(yè)化進程；支持廈門國貿(mào)、廈門象嶼加固中非產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設；落實中方在峰會開幕式上提出的“中方還將鼓勵和支持非方在華發(fā)行‘熊貓債’”，中非基金出資認購非洲進出口銀行熊貓債，實現(xiàn)非洲多邊金融機構(gòu)發(fā)行熊貓債零的突破。

二是于2024年10月成功舉辦“中非投資合作高質(zhì)量發(fā)展研討會”，搭建對非投資對話和合作平臺，增強中國企業(yè)對非投資信心。

三是落實“綠色發(fā)展伙伴行動”，設立中非綠色產(chǎn)業(yè)鏈專項資金，首批已認定的7個項目中包括南非Samancor配套光伏電站、加納北部光伏項目等，加強對非綠色產(chǎn)業(yè)鏈投資引導。

四是擴大對非技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加大在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、礦產(chǎn)冶煉加工等傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、智能化等新興產(chǎn)業(yè)以及綠色發(fā)展等領域的投資合作，已完成4個項目認定，實現(xiàn)峰會后首個技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項目出資5878萬美元。