21社論丨增強投資動能,確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行

2025年06月17日 05:00   21世紀(jì)經(jīng)濟報道

6月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在實施更加積極有為的宏觀政策后,5月國民經(jīng)濟頂住壓力平穩(wěn)運行,穩(wěn)中有進,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5月份,多項指標(biāo)顯示環(huán)比上漲。其中,5月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%,環(huán)比增長0.61%,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.5%,比上月上升0.5%。服務(wù)業(yè)環(huán)比也在加速。5月份,全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.2%,比上月加快0.2%;服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.2%,比上月上升0.1%。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)環(huán)比增長表明5月份宏觀生產(chǎn)制造活動穩(wěn)中有進。

增長比較突出且超出市場預(yù)期的是消費。5月份,社會消費品零售總額41326億元,同比增長6.4%,比上月加快1.3個百分點,環(huán)比增長0.93%,創(chuàng)2024年以來新高。5月消費超預(yù)期主要是多重利好政策帶動,疊加5月中旬就開啟的“6·18”網(wǎng)購促銷活動。此外,5月還有“五一”“端午”假期對消費的拉動作用。其中,“五一”小長假國內(nèi)旅游出游人次同比增長6.4%,5月份餐飲收入同比增長5.9%,比上月加快0.7個百分點。

超出預(yù)期的還有5月出口情況。5月份,我國貨物進出口總額38098億元,同比增長2.7%。其中,出口22767億元,增長6.3%。1—5月份出口增長7.2%;進口72767億元,下降3.8%。自4月初起,美國開始對全球征收所謂“對等關(guān)稅”,這給我國企業(yè)出口帶來高關(guān)稅成本并增加了不確定性。不過從5月的出口數(shù)據(jù)看,雖然對美出口受到影響,但總體增速按人民幣計價仍然增長了6.3%。

可以看出,5月份消費超預(yù)期,生產(chǎn)穩(wěn)中有進,實現(xiàn)了較好的成績,二季度GDP增速有望維持在5%以上。但是,我們也要看到一些潛在的壓力正在聚集,下半年有必要繼續(xù)實施針對性的更加積極有為的宏觀政策,以確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

首先,5月商品消費受促銷活動等影響較大。商品消費動能和消費高增長的延續(xù)性尚待觀察。不過,考慮到暑期即將來臨,服務(wù)業(yè)消費可能成為主要的驅(qū)動力和增長點。

其次,投資仍有增長空間。數(shù)據(jù)顯示,1—5月份,全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.7%,低于1—4月的4.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)同比增長8.4%;第二產(chǎn)業(yè)增長11.4%;第三產(chǎn)業(yè)下降0.4%,其中,基建投資增速環(huán)比回落,交通倉儲、公共設(shè)施等投資走弱較為明顯。

其三,地產(chǎn)市場仍然有待提振。5月各線城市二手房價環(huán)比降幅擴大,一線城市環(huán)比降幅擴大至0.7%,二、三線城市環(huán)比降幅均擴大至0.5%;各線城市二手房價同比降幅繼續(xù)收窄。一線、二線城市新房房價環(huán)比由持平轉(zhuǎn)為下降。5月房地產(chǎn)投資、銷售、竣工面積當(dāng)月同比也進一步回落。

考慮到出口和消費所面臨的一些不確定性,下半年有必要增強投資動能,增加地方政府投資力度,激勵民間投資,并實施更大政策力度持續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,以確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有進,實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標(biāo)。與此同時,要處理好促消費與穩(wěn)定物價的關(guān)系,需關(guān)注短期以價換量對長期增長的影響。

近日,國務(wù)院常務(wù)會議對構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、推進“好房子”建設(shè)、推動房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)等作出部署。廣州市在《廣州市提振消費專項行動實施方案》中也提及全面取消樓市的限購、限售、限價等,降低貸款首付比例和利率。此外,各地應(yīng)該積極創(chuàng)新服務(wù)供給,刺激服務(wù)消費。隨著暑期的到來,各地應(yīng)該準(zhǔn)備更多消費場景,提振文旅、餐飲、零售、交通等消費。相信更加積極有為的宏觀經(jīng)濟政策能夠幫助各領(lǐng)域消化外部的不確定性沖擊,確保我國經(jīng)濟能夠更加均衡地穩(wěn)定運行與高質(zhì)量發(fā)展,順利完成全年經(jīng)濟目標(biāo)。

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