21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 杭州報(bào)道
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合如何體現(xiàn)？首臺(tái)（套）成為標(biāo)志性成果。
7月3日，浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）精品推廣月活動(dòng)開(kāi)啟，旨在進(jìn)一步加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
（浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）精品推廣月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，圖片由浙江省經(jīng)信廳提供）
什么是首臺(tái)（套）？“十四五”規(guī)劃《綱要》對(duì)此的概念包括首臺(tái)（ 套 ）裝備、首批次材料、首版次軟件。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，截至目前，浙江全省已累計(jì)培育首臺(tái)（套）產(chǎn)品2969項(xiàng)，包括裝備2353項(xiàng)、材料253項(xiàng)、軟件363項(xiàng)。
浙江省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心副主任黃犇在接受記者采訪時(shí)表示，2024年浙江認(rèn)定的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，從技術(shù)層面看，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)和領(lǐng)先水平的項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)到63%，從領(lǐng)域看，新一代信息技術(shù)裝備領(lǐng)域新認(rèn)定的首臺(tái)（套）產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)了68.4%，反映出浙江省裝備制造業(yè)高端化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。
搶占技術(shù)制高點(diǎn)
2024年，我國(guó)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的意見(jiàn)》明確，首臺(tái)（套）是指國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)顯著技術(shù)突破，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。
從具體領(lǐng)域看，首臺(tái)（套）產(chǎn)品直接關(guān)乎我國(guó)在國(guó)際上搶占技術(shù)制高點(diǎn)、占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
例如，當(dāng)前電力行業(yè)面臨清潔低碳轉(zhuǎn)型和大規(guī)模設(shè)備更新，電除塵器是燃煤電廠除塵的主流技術(shù)，超大型靜電除塵器則是電力環(huán)保領(lǐng)域必爭(zhēng)高地。
浙江菲達(dá)環(huán)保科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“菲達(dá)環(huán)?！保┭邪l(fā)的“1350MW級(jí)機(jī)組配套超大型電除塵器”入選浙江省經(jīng)信廳認(rèn)定的2024年度國(guó)際首臺(tái)（套）裝備，產(chǎn)品歷經(jīng)8年攻關(guān)，推動(dòng)我國(guó)燃煤電力向裝機(jī)容量更大、能耗更低的機(jī)組發(fā)展，有效助力我國(guó)搶占世界燃煤發(fā)電配套除塵技術(shù)的制高點(diǎn)。
（浙江菲達(dá)環(huán)保科技股份有限公司的“1350MW級(jí)機(jī)組配套超大型電除塵器”項(xiàng)目展示，拍攝/柳寧馨）
菲達(dá)環(huán)保大氣事業(yè)部主任工程師趙海寶在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，從國(guó)際市場(chǎng)看，燃煤機(jī)組從600MW等級(jí)到1000MW，又經(jīng)歷了擴(kuò)大到1300MW的過(guò)程。企業(yè)已研發(fā)出1350MW級(jí)機(jī)組配套超大型電除塵器，這一產(chǎn)品后續(xù)將面向海外市場(chǎng)推廣應(yīng)用，特別是共建“一帶一路”國(guó)家。
在新興產(chǎn)業(yè)中，首臺(tái)（套）同樣直接面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿，補(bǔ)上技術(shù)裝備空白。寧波華儀寧創(chuàng)智能科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華儀寧創(chuàng)”）的“單細(xì)胞代謝物分析質(zhì)譜儀”同樣入選浙江2024年度國(guó)際首臺(tái)（套）裝備。
（寧波華儀寧創(chuàng)智能科技有限公司入選2024年度國(guó)際首臺(tái)（套）裝備的證明，拍攝/柳寧馨）
華儀寧創(chuàng)總經(jīng)理聞路紅告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，此前，前沿尖端的質(zhì)譜儀全部都是從國(guó)外進(jìn)口的，也是生命健康領(lǐng)域的高端裝備“卡脖子”重點(diǎn)，公司通過(guò)7年研發(fā)把國(guó)產(chǎn)單細(xì)胞代謝物分析質(zhì)譜儀研發(fā)出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。
“首臺(tái)（套）的認(rèn)定是一個(gè)重要的創(chuàng)新舉措，讓以原創(chuàng)性的0到1的一些重大成果產(chǎn)品能夠得到更多認(rèn)可，進(jìn)一步走向市場(chǎng)?！甭劼芳t說(shuō)。
真金白銀支持
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是個(gè)大命題。對(duì)企業(yè)而言，推進(jìn)科技研發(fā)和市場(chǎng)化推廣有哪些需要實(shí)際解決的問(wèn)題？
在黃犇看來(lái)，最大的難點(diǎn)跟堵點(diǎn)在于企業(yè)市場(chǎng)化的成效，與企業(yè)前期投入成本衡量的問(wèn)題。
“今天（7月3日）全國(guó)裝備制造業(yè)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)與浙江省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心簽約，就是進(jìn)一步幫助浙江企業(yè)解決這一困難，讓企業(yè)在其中精準(zhǔn)匹配需求，以訂單形式驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入的積極性，加大首臺(tái)（套）成果的推廣?！秉S犇說(shuō)。
更為關(guān)心的是，企業(yè)研發(fā)是市場(chǎng)行為，政府在其中參與推廣“首臺(tái)（套）”，可以起到怎樣的作用？
在黃犇看來(lái)，首臺(tái)（套）更多是企業(yè)能動(dòng)性體現(xiàn)，自己愿意去研發(fā)新產(chǎn)品新裝備。政府角色更多在于搭建一個(gè)好的環(huán)境，讓企業(yè)感受到研發(fā)帶來(lái)一定的正向反饋，例如搭建平臺(tái)讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)接首臺(tái)（套）產(chǎn)品需求，通過(guò)市場(chǎng)化撮合，讓手握首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)入鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈等。
“中小企業(yè)通過(guò)不斷的研發(fā)，推出創(chuàng)新產(chǎn)品，才能在市場(chǎng)上面占據(jù)一定的地位。企業(yè)直接了解市場(chǎng)，我們更多地給他們營(yíng)造更好的環(huán)境，讓他們?nèi)パ邪l(fā)、投入市場(chǎng)化?！秉S犇說(shuō)。
今年6月，浙江對(duì)首臺(tái)（套）工作進(jìn)行了一個(gè)改版和升級(jí)，推出了2025年浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）裝備工程化攻關(guān)項(xiàng)目。
具體而言，工程化攻關(guān)工作機(jī)制讓企業(yè)登記進(jìn)入浙江推出的首臺(tái)（套）系統(tǒng)，進(jìn)行工程化攻關(guān)項(xiàng)目錄入，項(xiàng)目在一到兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)不少于一項(xiàng)工程化應(yīng)用或重大工程項(xiàng)目配套。這一工作機(jī)制將一批正在研發(fā)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)納入池子，及時(shí)更新進(jìn)度，能夠?qū)崿F(xiàn)孵化一批、培育一批、認(rèn)定一批，讓浙江支持首臺(tái)（套）的工作更有持續(xù)性。
浙江提出的首臺(tái)（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域，包括智能裝備、節(jié)能與新能源汽車、先進(jìn)環(huán)保裝備、現(xiàn)代能源裝備、綜合交通裝備、高端醫(yī)療裝備、新一代信息技術(shù)裝備、特色專用裝備、檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等。
從全國(guó)來(lái)看，首臺(tái)（套）重點(diǎn)領(lǐng)域多為關(guān)乎國(guó)家科技發(fā)展與安全的重大技術(shù)裝備。2024年，工信部印發(fā)《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2024年版）》，其中包括高端工業(yè)母機(jī)、集成電路生產(chǎn)裝備、航空航天裝備、高端醫(yī)療裝備、精密儀器儀表等。
早在2018年，我國(guó)就出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》，那時(shí)提出，到2025年，重大技術(shù)裝備綜合實(shí)力基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的需要。
從國(guó)家層面，首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為較廣泛的支持保障。據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司數(shù)據(jù)，自2015年我國(guó)推出首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)至今，首臺(tái)（套）、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)累計(jì)為全國(guó)各類重大技術(shù)裝備和全國(guó)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用提供了近萬(wàn)億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。
地方各省市對(duì)于首臺(tái)（套）的發(fā)展都給出了真金白銀的支持，浙江在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展得都較早。
2007年以來(lái)，浙江在全國(guó)率先開(kāi)展裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定工作。首臺(tái)（套）產(chǎn)品體現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，也體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)掌控力。
2024年，浙江提出對(duì)認(rèn)定為2024年度首臺(tái)（套）裝備給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，其中國(guó)際首臺(tái)（套）裝備獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）裝備獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，省內(nèi)首臺(tái)（套）裝備獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，其中關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備不享受省級(jí)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）裝備將納入《浙江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》并可享受首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)韧茝V應(yīng)用政策，時(shí)間不超過(guò)3年。
