昨天(4月30日),《民營經(jīng)濟促進法》正式出臺,這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。法律內(nèi)容有何亮點?將對促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來哪些作用?
將民營經(jīng)濟方針政策轉(zhuǎn)化為法律制度
《民營經(jīng)濟促進法》明確了民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的重要地位和作用,首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律,首次在法律中明確促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所民營經(jīng)濟研究室副主任 李紅娟:此前對于民營經(jīng)濟民營企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益等相關(guān)內(nèi)容,大多分布在不同的法律條文中,有的更多的是體現(xiàn)在政策上,而現(xiàn)在將政策上升為專門的法律,并與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的規(guī)定貫通起來,將支持保障民營經(jīng)濟發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系,無論是從歷史的維度上看,還是從當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點來看,都是民營經(jīng)濟發(fā)展史上重要的里程碑。
作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟促進法將進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。
形成制度剛性約束 保護民營企業(yè)合法權(quán)益
專家表示,《民營經(jīng)濟促進法》在“公平競爭”“投資融資促進”“權(quán)益保護”等章給出了務(wù)實管用的舉措,回應(yīng)了廣大民營經(jīng)濟組織的市場期待,有利于更好地穩(wěn)定民營企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期。
《民營經(jīng)濟促進法》對民營企業(yè)普遍關(guān)心的市場準(zhǔn)入、要素保障、權(quán)益保護、拖欠賬款、公平執(zhí)法等問題均設(shè)置了專門章節(jié)或條款予以規(guī)定,并設(shè)置了“法律責(zé)任”一章,對侵害民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的各類行為都明確規(guī)定了法律責(zé)任。
李紅娟:在解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點、難點問題給出了很多硬招,充分彰顯了黨和國家重視支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心。比如說,禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛,規(guī)范異地執(zhí)法行為等。這些都是從剛性約束和法律權(quán)威的持續(xù)加力回應(yīng)民營企業(yè)熱切期待。
此外,《民營經(jīng)濟促進法》還從多方面賦能民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,支持民營經(jīng)濟組織科技創(chuàng)新、引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化民營經(jīng)濟組織服務(wù)保障。
李紅娟:支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目;向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等。這些都從法律和制度上把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人落到了實處,將民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保護落到了具體的操作和規(guī)則上。
(來源:央視新聞)